貴州省黔東南苗族侗族自治州臺江縣幾乎每個村寨都經(jīng)歷過一次以上火災(zāi)�；馂�(zāi)給苗族同胞造成慘重?fù)p失。

    火災(zāi)導(dǎo)致返貧　

    方召鄉(xiāng)基甲村今年5月12日發(fā)生火災(zāi)，短短一個小時，火災(zāi)吞噬半個村寨，燒毀房屋79棟，近400人無家可歸。

    記者近期在當(dāng)?shù)乜吹�，村民居住在樹皮和塑料布搭建的臨時住所內(nèi)，用已燒糊的木材作支撐；房屋幾乎全坍塌；地上到處是瓦礫碎片。

    基甲村村主任劉忠信說，1986年3月，全村168戶，家家房屋被燒毀，大伙還沒緩過勁來，今年又來這把"火"，實在讓人喘不過氣來！上次火災(zāi)距今20多年來，村民外出打工，東拼西湊，才建起房屋，眼看日子好起來了，"如今又回到從前。"

    記者在臺江縣了解到，由于當(dāng)?shù)厣�存環(huán)境惡劣，火災(zāi)后的恢復(fù)重建相當(dāng)困難。

    南宮鄉(xiāng)擁黨村發(fā)生過3次大火災(zāi)，每次都給當(dāng)?shù)卮迕駳�滅性打擊�?007年11月，因一村民用火不慎，全村91戶104棟房屋被大火燒毀，586人受災(zāi)�；馂�(zāi)發(fā)生一年后，記者在當(dāng)?shù)乜吹�，村民新建房屋仍是一個空架子，沒有瓦沒有墻，村民們只能在里面用塑料布搭起小棚居住。

    南宮鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長石登介紹說，擁黨村發(fā)生火災(zāi)后，政府對受災(zāi)群眾進行了臨時安置，補助2.5萬元修建房屋，為防止群眾拿了錢不建房，采取分期撥付方式，房子架子搭好給8000元，蓋上瓦給5000元，建了磚瓦廚房后，再補1.2萬元。

    火災(zāi)防范難

    黔東南由于特殊的歷史和生活習(xí)慣等原因，全州農(nóng)村大村寨多，50戶以上自然寨就有3922個，其中100以上自然寨1478個。房屋耐火等級低，91%以上為木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋，多依山而建，鱗次櫛比，幾十戶、幾百戶甚至上千戶的自然村寨隨處可見，大量木結(jié)構(gòu)住房和傳統(tǒng)生活習(xí)俗，隱藏著難以防范的火災(zāi)隱患。

    交通不便，水源缺乏，村民防火意識淡薄，農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)，一燒就是幾十戶、上百戶。

    臺江縣消防大隊大隊長楊輝倫說，以臺江為代表的黔東南農(nóng)村火災(zāi)的成因主要來自幾個方面：村寨地勢險要，房屋過于密集，一旦發(fā)生火寨極易形成"火燒連營"之勢；房屋多為木房，耐火等級低，火勢蔓延快。房屋建筑材料大多為松杉材，富含油脂，著火點低，遇火即燃，燃則火勢猛烈；交通不便，通訊落后，撲救難度大。

    楊輝倫說，目前全縣還有25個村未通公路，一旦發(fā)生火災(zāi)，群眾只能靠臉盆、水桶等原始工具撲救，等救援人員徒步趕到，幾十棟房屋早已化為灰燼；宣傳教育滯后，群防群治成效不大。

    火災(zāi)，不僅給黔東南群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，更損毀了傳承民族文化、發(fā)展民族旅游的珍貴資源。2005年7月17日，有著500年歷史、被譽為"中國環(huán)保第一村"的錦屏縣河口鄉(xiāng)文斗村上寨發(fā)生火災(zāi)，除47戶村民家當(dāng)盡失外，還使約5000份國家級珍貴文獻－－清代林業(yè)契約化為灰燼；2007年2月13日，已申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的"琵琶大歌"之鄉(xiāng)－－榕江縣寨蒿鎮(zhèn)晚寨村，因小孩玩火引發(fā)特大火災(zāi)，受災(zāi)162戶。

　　消除火災(zāi)隱患

    "我9月份投的保，10月房屋受災(zāi)第二天就拿到了賠償，房屋重建我不愁了。"臺江臺拱鎮(zhèn)板凳村村民李文福手捧4000元保險公司的賠款對記者說。與李文福一起獲得保險公司賠償?shù)倪�有另兩個受災(zāi)戶。這是臺江縣實施農(nóng)村住房"統(tǒng)保工程"以來，兌現(xiàn)的首例農(nóng)房火災(zāi)理賠，賠付金額1.2萬元。

    今年9月，為了減輕農(nóng)村群眾因災(zāi)造成的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，實實在在為民辦實事，臺江縣啟動了農(nóng)村住房"統(tǒng)保工程"。采取"農(nóng)戶自籌1元、政府補助9元"的辦法，縣財政投入28萬元保費，為全縣2.8萬戶農(nóng)村房屋統(tǒng)一投保。

    在保期內(nèi)，因火災(zāi)、暴雨、洪水、冰凌、泥石流等自然災(zāi)害及意外事故造成房屋財產(chǎn)損失的，每戶可獲得最高4000元賠償。

    在實施農(nóng)村住房統(tǒng)保的同時，臺江還把消防寨改作為消除農(nóng)村火災(zāi)隱患和加快新農(nóng)村建設(shè)的突破口，結(jié)合農(nóng)村危房改造，同步規(guī)劃，制定出臺了農(nóng)村消防寨改工程實施方案，將50戶以上無間距連片自然寨全部改為30戶以下的自然寨，力爭2至3年內(nèi)實施完畢。

    在實施寨改中，對拆出宅基地的農(nóng)戶，每戶給予5000的補助，每間住房再給予1500元補助。

    據(jù)了解，為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村火災(zāi)形勢的嚴(yán)峻局面，近年來，黔東南突出重點，從消防監(jiān)督檢查、建立健全消防責(zé)任制、提高群眾防火安全意識、強化責(zé)任事故追究制等幾個方面做好當(dāng)前農(nóng)村消防工作，今年3月又全面啟動了20個民族文化旅游村寨消防建設(shè)試點工程，對試點建設(shè)的村寨按核心區(qū)實際戶數(shù)，由州級財政平均按每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助，主要用于補助農(nóng)戶戶內(nèi)電改、廚改、火坑改造和戶內(nèi)消防水池（水缸）設(shè)施配置。

    火災(zāi)成了影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和群眾生活的一大災(zāi)害。盡管黔東南各級黨委政府采取積極措施防范農(nóng)村火災(zāi)，但農(nóng)村防火安全仍任重道遠。（完）