在城鎮、農村實施最低生活保障制度是構建和諧社會的需要。是中共中央、國務院實施的一項偉大惠民工程，在城鎮、農村實施低保的意義在于讓困難群眾切實感受到黨和政府的關懷，社會的溫暖。據了解，現在一些城鎮、農村低保戶并不是真正的困難戶，但他們卻有固定的低保收入。而一些真正的貧困家庭卻得不到低保扶助。如2008年發生嚴重雪凝災害天氣后，凱里市政府采取了一項關注困難群眾的惠民措施，憑低保證、下崗證等免費領取蔬菜、大米等食品以解決困難群眾的然眉之急，結果居然有身穿貂皮大衣，駕駛豪華轎車的“困難”人員來領取。類似的事例還有很多，說明我們很多部門在落實相關政策時，只看證，卻不了解真正的情況。這就造成了一些真正的貧困家庭沒有享受到相關優惠政策，那些憑關系得來的“低保戶”們卻在享受著相關優惠政策，有失公平、公正，與政府實施的低保救濟工程的初衷相違背。另外，相關部門在落實政策時存在不按政策辦事的現象，造成低保戶沒有完全享受到政府的優惠政策。再次，一些部門和單位簡單地把“下崗”與“困難”等同看待，不作深入調查了解，不以家庭資產和收入作為衡量標準。據此，為了使黨和政府的惠民政策能落到實處，特提出如下建議：

     1、政府要加強對社會保障工作的領導，對擁有低保證的家庭進行一次認真的審核認定，并接受社會的監督，凡不符合低保條件的家庭堅決取消其資格，并讓真正符合低保條件的困難家庭享受到低保政策。

     2、政府對有關部門要加強管理，凡在辦理低保過程中存在徇私舞弊的行為，一經核實，對責任領導和責任人要給予嚴肅處理。

     3、對落實低保政策不力，政策執行走樣的單位和個人，要嚴格責任追究。