涉及金額達82.67億美元“前所未有” 反補貼調查和知識產權調查劇增

來自商務部最新統計數據顯示，今年上半年中國外貿產業和企業已經遭遇了來自15個國家和地區的60起各類“貿易救濟調查”舉措，涉及金額達到82.67億美元。

在14日于廣州召開的“廣東應對國際貿易風險研討會”上，商務部公平貿易局副局長劉丹陽說，“今年中國外貿遭遇的貿易摩擦數量之多、涉案金額之大，均稱得上是前所未有。”

據介紹，今年以來，我國遭受的貿易救濟調查涵蓋了反傾銷、反補貼“兩反”和保護措施、特保措施“兩保”全部四種形式。其中，美國發起的油井管案，涉案金額達到32億美元，是迄今為止我國遭受的案值最大的貿易救濟調查。

廣東省外經貿廳廳長梁耀文總結的第一個特點，就是“反補貼調查和知識產權調查急劇增加”。

他說：“反補貼調查幾乎到了平均每個月一起，337調查則危害性特別突出。”

以知識產權訴訟為核心的337調查，已經成為一些國家、地區和跨國公司阻礙我國高科技產業發展的一個“大棒”。廣東省食品工業研究所所長王三永說，他所在的研究所和生產企業遭遇的“三氯蔗糖訴訟案”就是這樣一起典型案例——占據國際市場95％份額的歐美跨國公司試圖以知識產權為借口，通過337調查迫使中國企業徹底退出美國市場。

然而，在贏得訴訟的同時，廣東食品工業研究所支付的各種訴訟費用累計超過2000萬元人民幣，遠遠超過了預期值，全年盈利大幅縮減，一度給企業的經營造成了極大的困難。

劉丹陽介紹說，截至6月底，我國企業共遭遇30起反補貼調查，“幾乎是提起反傾銷調查的同時就會提起反補貼調查，以往是美國、歐洲提，現在澳大利亞、南非、印度都在提，有的甚至照抄他國的調查方案和數據，形勢十分嚴峻”。

據世界貿易組織統計，2008年中國遭遇反傾銷調查73起、反補貼調查10起，分別占全球案件總數的35％和71％——中國已連續14年成為遭遇反傾銷調查最多的成員，連續3年成為遭遇反補貼調查最多的成員。

統計數據顯示，今年前6個月遭遇的各類貿易救濟調查則達到60起，涉案金額82.67億美元，同2008年全年涉案金額62億美元相比，增幅明顯。

劉丹陽分析說，一些國家和地區在貿易保護和貿易摩擦手段的運用上，出現了許多值得注意的新動向、新趨勢：如一些國家大幅提高了進口關稅，還對中國及其他國家部分產品實施最低限價；一些國家則以食品安全、氣候和減排問題為借口，主張實施包括碳關稅在內的新的貿易技術壁壘等，“這些都要引起我國相關部門和企業的高度關注。”