高院高檢出臺(tái)司法解釋打擊信用卡犯罪

本報(bào)訊 為進(jìn)一步打擊信用卡犯罪行為，最高人民法院、最高人民檢察院昨日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，規(guī)定了相關(guān)信用卡犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)，明確了辦理妨害信用卡管理刑事案件法律適用中的一系列疑難問(wèn)題。

《解釋》共八條，主要有以下重點(diǎn)內(nèi)容：

一是明確了偽造金融票證罪中“偽造信用卡”的認(rèn)定，以及偽造信用卡犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定偽造信用卡1張即可構(gòu)成犯罪。

二是明確了妨害信用卡管理罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，以及“使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡”的認(rèn)定問(wèn)題。

三是規(guī)定了竊取、收買、非法提供他人信用卡信息資料，涉及1張以上信用卡的，即以竊取、收買、非法提供信用卡信息罪定罪處罰。

四是規(guī)定了為信用卡申請(qǐng)人制作、提供虛假資信證明的行為，以偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪，提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪追究刑事責(zé)任。

五是明確了使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進(jìn)行信用卡詐騙犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，以及“冒用他人信用卡”的認(rèn)定問(wèn)題。

六是明確了“惡意透支”型信用卡詐騙犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，以及“惡意透支”認(rèn)定處罰的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)“以非法占有為目的”作了界定，以區(qū)別于善意透支的行為。

七是規(guī)定了對(duì)使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具（POS機(jī)）等方法進(jìn)行信用卡套現(xiàn)，情節(jié)嚴(yán)重的行為，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

最高人民法院副院長(zhǎng)熊選國(guó)介紹，近年來(lái)，隨著我國(guó)信用卡產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，信用卡犯罪活動(dòng)日益增多，新的犯罪形式不斷出現(xiàn)，特別是一些違法犯罪分子進(jìn)行信用卡虛假申請(qǐng)、信用卡詐騙和信用卡套現(xiàn)等活動(dòng)已發(fā)展到公開(kāi)化、產(chǎn)業(yè)化的程度。這些違法犯罪行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，不僅擾亂了正常的金融管理秩序，而且侵害了銀行消費(fèi)信貸資金和持卡人財(cái)產(chǎn)。

他表示，《解釋》旨在加大對(duì)相關(guān)信用卡犯罪的打擊力度，為我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，加強(qiáng)信用卡安全管理提供法律保障。《解釋》明確了相關(guān)信用卡犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，有利于統(tǒng)一司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為。

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他強(qiáng)調(diào)，從我國(guó)目前銀行卡管理來(lái)看，整個(gè)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制較為健全和完善，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的部分與整個(gè)信用卡交易量相比，比例非常小，不會(huì)對(duì)銀行的正常經(jīng)營(yíng)和銀行卡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展造成威脅。但是我們很重視這個(gè)問(wèn)題，希望引起社會(huì)各界的重視和關(guān)注。央行將與有關(guān)部門進(jìn)一步合作，全力做好防范和打擊銀行卡犯罪的工作。（賈 壯）