據(jù)金黔在線消息 6月25日，走進(jìn)“且蘭古都”——黃平，縣委書記吳克告訴記者，自己給自己提出了“三問(wèn)黃平”。即一問(wèn)黃平：為什么農(nóng)民富不起來(lái)？二問(wèn)黃平：為什么縣城形象樹不起來(lái)？三問(wèn)黃平：為什么落實(shí)工作抓得不夠好？

    俗語(yǔ)說(shuō)，天機(jī)不可泄，而黃平“三問(wèn)”，自己給自己揭短，勇氣從何而來(lái)？這是黃平縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，查擺出制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的結(jié)果。

    變“一問(wèn)”為抓“三產(chǎn)”

    破解“農(nóng)民富不起來(lái)”難題

    2008年，黃平縣農(nóng)民人均純收入為2344元，而黔東南自治州農(nóng)民純收入平均為2452元，鄰縣施秉為2622元，黃平處于全州16縣市中等偏下水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，縣委、縣政府通過(guò)深入調(diào)研、廣泛征求意見、多次召集有關(guān)部門研討等方式，就如何進(jìn)一步破解“為什么黃平農(nóng)民富不起來(lái)”這一問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。提出了以壯大“種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙生產(chǎn)”三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，多種特色產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

    縣委、縣政府抓機(jī)遇、抓優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家實(shí)施草地畜牧業(yè)、種草養(yǎng)牛等示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，整合各方資金4998萬(wàn)元，集中投向畜牧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)進(jìn)一步建立健全技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)指導(dǎo)、扶持補(bǔ)助等保障機(jī)制。2008年底，全縣發(fā)展養(yǎng)牛示范戶4521戶，成立養(yǎng)牛協(xié)會(huì)9個(gè)，牛存欄達(dá)9.5萬(wàn)頭；建成100頭至1000頭以上的商品豬養(yǎng)殖場(chǎng)68個(gè)，新增年出欄20頭以上商品豬養(yǎng)殖戶1386戶；發(fā)展林下養(yǎng)雞12.6萬(wàn)羽，稻田生態(tài)養(yǎng)魚2.1萬(wàn)畝。

    目前，該縣還在肉牛加工龍頭企業(yè)——牛老大旅游食品有限公司的基礎(chǔ)上，正積極引進(jìn)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)雨潤(rùn)集團(tuán)公司落戶黃平，全縣畜牧業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)步入了良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

    近年來(lái)，縣委、縣政府進(jìn)一步加快烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。2008年，全縣有種煙戶1711戶，烤煙種植面積1.52萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉3.5萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)金額2402.4242萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)51.82%。今年，全縣發(fā)展1504戶種煙，規(guī)劃落實(shí)種植面積1.43萬(wàn)畝。另外，投資600多萬(wàn)元用于集生產(chǎn)、烘烤及煙葉收購(gòu)功能為一體的上塘木江、谷隴大寨兩村的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范工程已開工建設(shè)。

    在黃平，種桑養(yǎng)蠶是一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。2008年，桑園面積3000余畝，產(chǎn)繭75.3噸，農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)收入135萬(wàn)余元，戶均增收1200余元。今年計(jì)劃桑園面積6000余畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)繭110噸，農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)收入176萬(wàn)余元，戶均增收1500余元。種桑養(yǎng)蠶業(yè)的蓬勃發(fā)展解決了農(nóng)村2000多名富余勞動(dòng)力的就業(yè)。全縣現(xiàn)有桑園面積8000多畝，種桑戶2000多戶。其中種植10畝以上的大戶50多戶。同時(shí)，積極引進(jìn)廣西柳州匯利豐繭絲綢有限公司落戶黃平，已簽訂《2009年蠶繭生產(chǎn)收購(gòu)合同》，為全縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的規(guī)�；�發(fā)展注入了新動(dòng)力。

    今年來(lái)，共組織基層干部和農(nóng)民群眾參加各類技術(shù)培訓(xùn)達(dá)8.5萬(wàn)余人次。加大農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)力度，成立了野洞鄉(xiāng)山野菜專業(yè)合作社、舊州農(nóng)業(yè)合作社等一批農(nóng)民專業(yè)合作組織33個(gè)。

    變“二問(wèn)”為抓“七建”

    努力提升縣城形象

    為從根本上解決縣城“臟、亂、差”的問(wèn)題，提升城鎮(zhèn)形象上檔升位，縣委決策層從科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)、狠抓管理等方面入手，著力抓好“七建”(建一個(gè)文化娛樂(lè)廣場(chǎng)、建一批城鎮(zhèn)公廁、建一座污水處理廠、建一處垃圾填埋場(chǎng)、建一個(gè)生豬屠宰場(chǎng)、建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建一條河濱路)，破解黃平城鎮(zhèn)形象樹不起來(lái)的問(wèn)題，使黃平市容市貌逐步變得整潔優(yōu)美，人居環(huán)境更加文明和諧。

    在財(cái)政困難的情況下，黃平多方籌措資金加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。投入820萬(wàn)元對(duì)飛云大道進(jìn)行美化綠化；投入320多萬(wàn)元的文化路改造工程已全面完工；投入2099萬(wàn)元的城市污水管網(wǎng)建設(shè)和1099萬(wàn)元的苗里河治理工程已完成工程總量的70%；投入900萬(wàn)元打造的民族文化廣場(chǎng)即將投入使用；投資2394.97萬(wàn)元，建設(shè)日處理生活垃圾70噸、總庫(kù)容28.9萬(wàn)立方米的黃平縣城生活垃圾填埋場(chǎng)正在緊張施工中。在原有3座的基礎(chǔ)上，投資70萬(wàn)元，計(jì)劃7月再開工建設(shè)城區(qū)公廁3座。此外，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、河濱道、生豬屠宰場(chǎng)、背街小巷的路面硬化及城區(qū)綠化帶的升級(jí)改造、果皮箱的安裝、城區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)線的設(shè)置等建設(shè)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地實(shí)施。

    昔日的臟亂現(xiàn)象逐漸被整潔優(yōu)美、文明和諧的新面貌所替代，群眾對(duì)城鎮(zhèn)形象的滿意度大幅提升。

    變“三問(wèn)”為抓“五風(fēng)”

    著力打造服務(wù)型政府

    工作能否取得成效關(guān)鍵在抓落實(shí)�？h委把“為什么黃平抓落實(shí)不夠好”作為黃平學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在廣大黨員干部中引起強(qiáng)烈共鳴。

    縣委、縣政府出臺(tái)了一系列加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的舉措，在抓落實(shí)上做了大量工作。針對(duì)不足，縣決策層結(jié)合實(shí)際，邊學(xué)邊改，狠抓“五風(fēng)”即思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)的整頓，改進(jìn)政令執(zhí)行力不夠強(qiáng)問(wèn)題。目前全縣共清理體制機(jī)制不順的文件289個(gè)，其中廢止31個(gè)、修訂132個(gè)、新建66個(gè)，縣委常委會(huì)專門召開會(huì)議討論落實(shí)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理機(jī)制》、《整臟治亂工作長(zhǎng)效機(jī)制》和《科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核機(jī)制》等一系列制度。

    為充分發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗幟”的作用，縣委積極開展“黨員示范崗”活動(dòng)，分別制作了760塊胸章和桌匾，發(fā)放給示范崗黨員，為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真實(shí)施好“民主評(píng)議行風(fēng)”、“三力建設(shè)”等活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。

    縣長(zhǎng)李文昌告訴記者，在開展“四聯(lián)四幫”活動(dòng)中，縣里把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)化為具體行動(dòng)，切實(shí)打造服務(wù)型政府，深入基層開展調(diào)查，為廣大人民群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。目前共投入資金820.56萬(wàn)元，幫助基層解決突出問(wèn)題125個(gè)。

    為在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中更好地找準(zhǔn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，更好地挖掘人力資源，夯實(shí)政策研究隊(duì)伍�？h委書記吳克為擬聘的22位政策研究員頒發(fā)了聘書，行業(yè)涵蓋農(nóng)林水、司法、教育、經(jīng)濟(jì)金融、文化領(lǐng)域。

                                              （廖朝圣）