據(jù)貴州日?qǐng)?bào)消息 貴州省委十屆二次全會(huì)作出“探索建立黔東南生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”決策,兩年來(lái),黔東南州認(rèn)真貫徹落實(shí)省委決定,確立了走生態(tài)文明崛起的跨越式發(fā)展之路,在苗鄉(xiāng)侗寨奏響了生態(tài)文明建設(shè)主旋律……
在新的歷史起點(diǎn)上謀劃跨越
自然生態(tài)良好、原生態(tài)民族民間文化濃郁的黔東南,因過(guò)去的欠開(kāi)發(fā),卻孕育了高起點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。
黔東南明確提出了著力打造“資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、人民幸福的生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”。
兩年來(lái),黔東南州積極開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)前瞻性研究,與國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院共同開(kāi)展了黔東南生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體思路和戰(zhàn)略性研究,與西南交通大學(xué)共同開(kāi)展了黔東南生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)研究,與省委政研室共同開(kāi)展了黔東南生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查與研究,在全省第一個(gè)開(kāi)展了州級(jí)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃編制,積極開(kāi)展國(guó)家文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)申報(bào)工作,啟動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系研究。積極開(kāi)展國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范區(qū)申報(bào)工作,委托國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制《黔東南現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范區(qū)實(shí)施規(guī)劃》(2009-2015年)。開(kāi)展廈蓉高速公路和貴廣快速鐵路沿線優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的前瞻性研究,啟動(dòng)從江洛(香)貫(洞)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)、丹寨金鐘產(chǎn)業(yè)承接區(qū)和凱里爐山循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃編制工作,完成《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》,完成農(nóng)村人均0.5畝基本口糧田規(guī)劃。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,開(kāi)展理論研討和專題培訓(xùn),通過(guò)媒體營(yíng)造生態(tài)文明建設(shè)的良好輿論氛圍,提高干部群眾的生態(tài)文明意識(shí)。
把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
“守著富足資源,過(guò)著貧窮生活”是欠開(kāi)發(fā)地區(qū)面對(duì)的一個(gè)突出矛盾,這個(gè)矛盾曾經(jīng)困擾著黔東南。
如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?
黔東南州大膽探索,打破縣域區(qū)劃的限制,把全州按照資源分布,劃分為“四圈一區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。按照“四圈一區(qū)”的布局,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加減法”。
堅(jiān)持以園區(qū)為載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。據(jù)了解,2008年,該州共完成工業(yè)總產(chǎn)值140億元,完成工業(yè)增加值58. 3億元；計(jì)劃到“十一五”期末,工業(yè)增加值突破70億元,建設(shè)30個(gè)銷(xiāo)售收入億元企業(yè),其中實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售10億元以上的企業(yè)或企業(yè)集群4至5個(gè)。
堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。將68家高載能企業(yè)整合為7大電冶企業(yè)集團(tuán),將994家森工企業(yè)清理整合為17個(gè)企業(yè)集團(tuán)106家企業(yè),進(jìn)一步提高了產(chǎn)業(yè)集中度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污水處理和循環(huán)利用,強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排,進(jìn)一步推進(jìn)了新型工業(yè)化建設(shè)。實(shí)施100萬(wàn)畝高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)水稻和100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯糧食“雙百工程”,培育了一批在省內(nèi)外具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
突出原生態(tài)民族文化旅游發(fā)展。實(shí)施原生態(tài)民族文化保護(hù)“四個(gè)一百”工程,打造了雷山西江、黎平肇興等苗侗民族文化旅游品牌。
全力構(gòu)建“和諧黔東南”
大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。州委、州政府制定了《黔東南州直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位定點(diǎn)公務(wù)接待管理的意見(jiàn)》等相關(guān)政策措施,進(jìn)一步規(guī)范支出管理,降低行政成本,禁止公務(wù)消費(fèi)中的奢侈浪費(fèi)行為,同時(shí)在公共機(jī)關(guān)大力開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng),努力形成有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)模式。
為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供組織和人才保障。將“一戶一技能”與農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展“萬(wàn)個(gè)支部結(jié)對(duì)、萬(wàn)名黨員幫扶”、“進(jìn)村支農(nóng)、進(jìn)寨支醫(yī)、進(jìn)校支教”、黨建扶貧等活動(dòng),許多農(nóng)戶走上了脫貧致富奔小康的路子。在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展過(guò)程中,著力建設(shè)了一批綠色城鎮(zhèn)和綠色村莊,涌現(xiàn)出了凱里南花、雷山西江、從江岜沙等自然生態(tài)良好、群眾文明幸福的新農(nóng)村。
