林強(qiáng)和妻子尹紅及女兒林裕鳳

林強(qiáng)和女兒林裕鳳

    本港訊 （李凱 齊白生）鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣氵舞陽鎮(zhèn)共和街39歲青年林強(qiáng)在被執(zhí)行行政拘留期間，“上吊”死于該縣行政拘留所后，其妻子和女兒將縣公安局告上法庭，分別請(qǐng)求確認(rèn)公安局及其工作人員不履行行政職責(zé)的行為違法；索賠死亡賠償金、精神撫慰金等共計(jì)80萬元。昨天（9月1日），鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣人民法院公開開庭一并審理了這兩起行政違法及行政賠償案。

    原告：行政行為違法 公安局應(yīng)賠償

    原告死者林強(qiáng)的妻子尹紅及其女兒林裕鳳訴稱：2009年6月5日23時(shí)許，縣公安局以林強(qiáng)同月3日吸食毒品海洛因?yàn)橛桑瑢⒘謴?qiáng)抓獲。6月6日，決定給予林強(qiáng)行政拘留14日的行政處罰，交由縣公安局行政拘留所執(zhí)行。

    6月10日下午4時(shí)許接到縣公安局通知，林強(qiáng)于當(dāng)天上午9時(shí)許在拘留所上吊死亡。當(dāng)天傍晚親屬趕到現(xiàn)場時(shí)，林強(qiáng)仍被吊在拘留室通風(fēng)窗鋼筋條上，沒有被卸下。

    6月11日和7月8日，縣公安局先后下發(fā)兩份《鑒定結(jié)論通知書》，結(jié)論分別為自縊死亡和縊頸致死。

    尹紅認(rèn)為：縣公安局對(duì)其丈夫林強(qiáng)執(zhí)行行政拘留的場所存在不安全因素、未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備防范裝備；縣公安局工作人員沒有履行24小時(shí)值班、巡查制度、未履行對(duì)林強(qiáng)的看管、注意和防范行政職責(zé)；在發(fā)現(xiàn)林強(qiáng)上吊的危難情形后，沒有立即采取救助措施……

    因此，縣公安局及其工作人員對(duì)林強(qiáng)非正常死亡存在嚴(yán)重失職和玩忽職守的違法行為；由于縣公安局及其工作人員不履行法定行政職責(zé)，致使林強(qiáng)非正常死亡，縣公安局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

    被告：民警履職盡責(zé) 不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

    被告鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣公安局在法庭上答辯稱：事情的起因是由于林強(qiáng)吸食毒品海洛因于6月6日被抓獲，經(jīng)尿檢呈陽性，其本人也承認(rèn)吸毒。當(dāng)天依法對(duì)其執(zhí)行行政拘留14日的處罰。6月10日9時(shí)許，民警在交接班時(shí)發(fā)現(xiàn)其吊掛在拘留室后窗上已死亡，立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，報(bào)告黔東南州公安局和縣檢察院勘察現(xiàn)場，查明死因，通知家屬。

    經(jīng)檢驗(yàn)，林強(qiáng)系自縊死亡。親屬不服，申請(qǐng)重新檢驗(yàn)。縣公安局聘請(qǐng)貴陽醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心進(jìn)行新檢驗(yàn)，結(jié)論為林強(qiáng)系縊頸死亡。

    關(guān)于原告尹紅及林裕鳳提出的訴訟請(qǐng)求：1、行政拘留所屬小型拘留所，場所重要牢固、通風(fēng)、采光充足，不存在不安全因素，符合相關(guān)的要求；2、拘留所實(shí)行嚴(yán)格管理制度，對(duì)林強(qiáng)執(zhí)行行政拘留是嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行的。6月9日晚至6月10日凌晨，安排一名民警值班，其先后進(jìn)行了四次巡視，履職盡責(zé)，并無不當(dāng)；3、6月10日9時(shí)許，接班民警發(fā)現(xiàn)林強(qiáng)吊掛于拘留室后窗欄上，立即上前將林強(qiáng)雙腳抱起往上抬，發(fā)現(xiàn)其身體僵硬，意識(shí)到已死亡……

    因此，對(duì)林強(qiáng)執(zhí)行行政拘留程序合法，拘留所安全設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)，值班民警履職盡責(zé)，現(xiàn)場保護(hù)措施得當(dāng)，并無不履行法定職責(zé)行為，依法不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

    當(dāng)日，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣法院沒有作出當(dāng)庭判決。