9.59萬億信貸或4795億流入股市

    據(jù)華夏時(shí)報(bào) 1月15日，中國(guó)銀行監(jiān)督委員會(huì)召開2010年工作會(huì)議，在會(huì)議中，銀監(jiān)會(huì)總結(jié)了2009年工作經(jīng)驗(yàn)，并著重部署了2010年的工作安排。

    一位銀監(jiān)局知情人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，在工作會(huì)議中，銀監(jiān)會(huì)要求對(duì)固定資產(chǎn)、地方政府融資平臺(tái)和房地產(chǎn)行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。并且銀監(jiān)會(huì)要求嚴(yán)格執(zhí)行第二套及以上房貸政策，并且對(duì)二套房首付實(shí)行差別化管理，利率按風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。

    上述知情人士說道，由于2009年商業(yè)銀行放出天量信貸，2010年監(jiān)管層最大的壓力則是貸款損失風(fēng)險(xiǎn)增大。由于銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)發(fā)布了“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”，那么今年監(jiān)管層會(huì)按照要求嚴(yán)格實(shí)行實(shí)貸實(shí)付，引導(dǎo)資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。

    二套房實(shí)行區(qū)別對(duì)待 部分地區(qū)首付提至五成

    二套房政策一直是市場(chǎng)和購(gòu)房者以及投資者最為關(guān)注的消息。1月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，這則被稱為“國(guó)11條”的通知被市場(chǎng)解讀為政府開始整頓房地產(chǎn)行業(yè)的開始。

    在國(guó)11條中，關(guān)于二套房的貸款利率有了新的措辭，對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房又申請(qǐng)購(gòu)買第二套(含)以上住房的家庭，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。而在市場(chǎng)的解讀當(dāng)中，改善性住房也被市場(chǎng)劃分到了二套房的行列中。

    建設(shè)銀行高級(jí)經(jīng)理趙慶明認(rèn)為，國(guó)11條中，對(duì)二套房的貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，可能更加體現(xiàn)出了監(jiān)管層的靈活性，與前期按基準(zhǔn)利率1.1倍并不矛盾。在國(guó)11條中，并沒有看到更多的對(duì)投機(jī)性購(gòu)房的限制或管制，比如，限制異地購(gòu)房以及購(gòu)房數(shù)量等。

    國(guó)11條中明確顯示，二套房的貸款首付款比例不得低于40%，但是卻沒有上限的限制。一位銀監(jiān)局知情人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，在銀監(jiān)會(huì)年會(huì)中，監(jiān)管層要求要繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行二套及以上房貸政策，監(jiān)管層特別強(qiáng)調(diào)，如果不能夠提供合法有效證明的，一律按二套房對(duì)待，首付最低四成，個(gè)別地方應(yīng)高于五成，利率按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。但是上述銀監(jiān)局知情人士并未透露在哪些地方首付提高至五成。

    銀監(jiān)會(huì)的年會(huì)中，不僅對(duì)二套房政策出現(xiàn)了新的變化，而且要求時(shí)時(shí)關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)問題。

    在年會(huì)中，監(jiān)管層也指出了房地產(chǎn)企業(yè)的種種不良行徑，如有些開發(fā)商圈地不建、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)，而且有些房地產(chǎn)企業(yè)的自有資本不足、杠桿率過高。部分城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲過快，有的“地王”樓面地價(jià)已超過周邊房?jī)r(jià)，出現(xiàn)了“面粉比面包貴”的現(xiàn)象。上述銀監(jiān)局知情人士透露，監(jiān)管層要求加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo)，密切監(jiān)測(cè)調(diào)控中可能引起的相關(guān)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

    監(jiān)管層還對(duì)部分商業(yè)銀行提出批評(píng)，部分銀行過分倚重房地產(chǎn)貸款，未見規(guī)劃、未見開工、未見正常銷售的情況下，就投放貸款，放貸行為極不審慎。

    從央行公布的數(shù)據(jù)也能夠印證2009年房地產(chǎn)開發(fā)貸款的快速增長(zhǎng)。1月20日，央行公布了2009年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告，主要金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和城市信用社人民幣房地產(chǎn)開發(fā)貸款累計(jì)新增5764億元。