遏制部分城市房?jī)r(jià)上漲過快的勢(shì)頭，作為房地產(chǎn)業(yè)主管部門的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，將采取哪些新舉措呢？記者從近期舉行的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上了解到，在加快保障房建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)范圍是其中一個(gè)新舉措。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新說：“在商品住房?jī)r(jià)格過高、上漲過快的城市，在加快保障房建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，可以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)范圍，由低收入家庭向中等偏下收入家庭逐步擴(kuò)大。”房?jī)r(jià)上漲過快，有龐大市場(chǎng)需求支撐的因素，背后是中低收入群眾的基本居住需求得不到滿足。加大保障性住房建設(shè)力度，使中低收入群眾有房可買、可租，才能平衡供求關(guān)系，削弱房?jī)r(jià)上漲的基礎(chǔ)。

為此，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，2010年要通過棚戶區(qū)改造和新建、改擴(kuò)建（購(gòu)置）廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等方式，進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)，其開工建設(shè)的套（戶）數(shù)比2009年增加三分之一，以加快解決中低收入住房困難家庭的住房問題。另外，安排建設(shè)的限價(jià)房、公共租賃住房和安置住房規(guī)模將比2009年增加一倍，以逐步解決中等偏下收入家庭住房困難問題。

另外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，要在保證質(zhì)量的前提下，大力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的建設(shè)和供應(yīng)。

姜偉新說：“房?jī)r(jià)上漲過快、住房和住房建設(shè)用地有效供應(yīng)不足的城市，要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和公共租賃住房建設(shè)及其土地供應(yīng)數(shù)量和比例。”為此，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，各地要對(duì)以上五類住房抓緊編制今后三年建設(shè)規(guī)劃，年度計(jì)劃要落實(shí)到地塊。各地規(guī)劃主管部門要加快城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和商品住房項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。

2009年部分城市房?jī)r(jià)過快上漲，投資投機(jī)性購(gòu)房是重要因素。姜偉新明確表示，在繼續(xù)支持居民自住住房消費(fèi)的同時(shí)，要更加嚴(yán)格二套住房信貸等管理，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房。

他說：“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和各城市政府都要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的分析研判，特別是要加大對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的熱點(diǎn)城市的跟蹤調(diào)研，針對(duì)新情況、新問題，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。”據(jù)了解，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建立了部分城市的房地產(chǎn)信息監(jiān)控系統(tǒng)。雖然這些數(shù)據(jù)對(duì)外很少公布，但卻是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部分析研究房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要依據(jù)。

為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，2008年四季度以來，部分地方政府出臺(tái)了一些地區(qū)性房地產(chǎn)政策，如減免或減緩?fù)恋爻鲎尳鸬取?/P>

2009年12月17日，財(cái)政部、國(guó)土資源部等部門發(fā)出通知，明確提出除國(guó)務(wù)院有明確規(guī)定以外，任何地區(qū)和部門均不得減免緩繳或者變相減免土地出讓收入。

在此次部門工作會(huì)議上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部首次邀請(qǐng)了部分城市負(fù)責(zé)人，姜偉新明確表示：“要對(duì)去年以來新出臺(tái)的不符合調(diào)控要求的地方性房地產(chǎn)政策及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整，采取針對(duì)性措施，遏制房?jī)r(jià)過快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。”部分城市房?jī)r(jià)過快上漲，與一些要求購(gòu)房者交納“誠(chéng)意金”、哄抬房?jī)r(jià)、制造恐慌氣氛等擾亂樓市正常交易秩序的行為不無關(guān)系。因此，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，給百姓一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期顯得尤為重要。

姜偉新明確表示：“繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，下大力量整治捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)，虛報(bào)售量、制造緊缺假象和假按揭、假銷售等違法違規(guī)行為，加大查處和曝光力度。”此外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還將完善商品住房預(yù)售制度，研究促進(jìn)中長(zhǎng)期房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的政策。

短評(píng)

調(diào)控樓市，地方政府別遮遮掩掩

近年來為遏制房?jī)r(jià)過快上漲，國(guó)家出臺(tái)的政策不少，措施不可謂不嚴(yán)，決心不可謂不大。如2005年的“國(guó)八條”、2006年的“國(guó)六條”，但收效不明顯。房?jī)r(jià)一邊調(diào)控一邊上漲。

遏制房?jī)r(jià)不力，原因眾多。但一些地方政府執(zhí)行不力，難逃其咎。有人說，涉及到房地產(chǎn)，不少地方政府選擇性很強(qiáng)、隨意性很大：對(duì)我有利的，不但堅(jiān)決執(zhí)行，還要加大力度；對(duì)地方?jīng)]利的政策，影響創(chuàng)收的，高高掛起，陽奉陰違。

對(duì)待國(guó)家的樓市調(diào)控，地方政府不能再遮遮掩掩、羞羞答答，他們是調(diào)控的主力軍，大有可為，除了落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)政策，還應(yīng)拿出切實(shí)可行的符合本地實(shí)際的措施。