據(jù)新京報  （記者殷潔）開發(fā)商將結(jié)束“空手套白狼”的信貸面包。為配合國務(wù)院整頓房地產(chǎn)市場秩序，查處房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)行為，中國銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日晚間表示，銀監(jiān)會已經(jīng)要求銀行禁止對囤地捂盤的地產(chǎn)商發(fā)放新增貸款，查處其重復(fù)抵押問題，對78家退出地產(chǎn)的央企非在建工程不予授信，監(jiān)測查處貸款違規(guī)流入股市、房市。

    銀監(jiān)會表示，只要經(jīng)國土資源部門、建設(shè)主管部門查實(shí)，存在囤地、捂盤行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行應(yīng)將其列入警示名單，不得對其發(fā)放新增貸款，已有貸款要采取保全措施。

    同時對上述房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用所持有土地作為貸款抵押品的，各銀行應(yīng)查處可能存在的重復(fù)抵押問題，并對抵押率進(jìn)行扣減。而對國資委公布的78家不以房地產(chǎn)為核心主業(yè)的中央企業(yè)，銀行對非在建工程為抵押貸款的一切項(xiàng)目，不受理授信申請，已授信的要保全，并要停止對其新增授信。

    昨天，銀監(jiān)會還召開了貸款新規(guī)“三個辦法一個指引”推進(jìn)情況說明會，銀監(jiān)會法規(guī)部副主任王科進(jìn)介紹，貸款新規(guī)頒布以后，效果已逐步顯現(xiàn)。

    自去年4月起到今年2月，銀監(jiān)會相繼頒布《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》。

    新規(guī)要求商業(yè)銀行監(jiān)控信貸風(fēng)險，通過“受托支付”、“實(shí)貸實(shí)付”的貸款使用支付方式，加強(qiáng)對貸款用途及貸款使用的管理，防止貸款違規(guī)流入股市、房市。

    工行信貸業(yè)務(wù)總監(jiān)劉子剛透露，自去年10月《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行至今年2月末，該行累計發(fā)放固定資產(chǎn)貸款4453億元，其中采用貸款人受托支付的有1856億元，占比達(dá)42%。

    ■ 官方說法

    劉明康：降低房地產(chǎn)領(lǐng)域貸款抵押比例

    本報訊 （記者胡紅偉）中國銀監(jiān)會主席劉明康昨日表示，已經(jīng)注意到并密切監(jiān)測房地產(chǎn)價格泡沫，并已經(jīng)分部分控制風(fēng)險。

    在昨日倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲論壇上，他表示，房地產(chǎn)的價格在過去5-10年當(dāng)中發(fā)生了很大的變化，銀監(jiān)會現(xiàn)在所做的工作，就是把監(jiān)管控制分成幾個部分。

    他介紹說，其中包括要求銀行降低房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款抵押比例，對開發(fā)商的融資上，要求所有的銀行第一個抵押物必須是建筑物，即在建的商業(yè)建筑或者是住宅，而不僅僅只是一片土地。此外，他表示禁止房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的外包，不能通過中介外包其業(yè)務(wù)，所有銀行必須要與貸款人面對面地服務(wù)。

    他在昨日主題發(fā)言中表示，未來對中國銀行的風(fēng)險管理必須加強(qiáng)，強(qiáng)化的監(jiān)控將會聚焦于最重要的一些銀行和風(fēng)險最高的銀行上，不僅僅是一些大銀行。

    ■ 業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

    “囤地捂盤已是低段位游戲”

    本報訊 （記者張曉蕊）昨日，銀監(jiān)會繼國資委的犀利退房令后，再推整肅地產(chǎn)信貸的政策。對此，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，暫時不會對市場起到實(shí)質(zhì)的調(diào)控政策。

    根據(jù)此次銀監(jiān)會政策，銀監(jiān)會將不給囤地、捂盤行為的開發(fā)商新增貸款。昨日，一位不愿具名的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，在近來國家打擊囤地、捂盤的政策聲音中，目前開發(fā)商早已不再玩捂盤、囤地的“低段位游戲”。目前的實(shí)際情況是，捂盤已經(jīng)變?yōu)殚_發(fā)商直接調(diào)高開盤價格，減緩銷售速度；而關(guān)于囤地，開發(fā)商可以通過放緩開發(fā)過程達(dá)到變相“囤地”效果。

    銀監(jiān)會政策傳遞中除了緊縮信貸的信息。將開發(fā)商用所持有土地作為貸款抵押品的，要求查重復(fù)抵押問題，并對國資委公布的78家不以房地產(chǎn)為核心主業(yè)的中央企業(yè)，不再受理新的授信。

    中原集團(tuán)市場研究總監(jiān)張大偉昨日表示，對于目前以貸款為主要資金來源的房地產(chǎn)行業(yè)來說，銀監(jiān)會的緊縮信貸政策會有一定影響。但是，政策主要針對再融資，這僅僅是限制了擴(kuò)張�，F(xiàn)實(shí)問題是房價已經(jīng)進(jìn)入了暴漲的趨勢，政策傳導(dǎo)到市場上還需要一段時間。

    目前，業(yè)績不俗的房企均負(fù)有較高的負(fù)債率。截至3月23日，已經(jīng)公布了年報的67家房地產(chǎn)上市企業(yè)在過去的一年里凈利潤是282.4億，比去年同期增長了7成左右。與此同時，他們的債務(wù)總額卻高達(dá)5100.62億元，同比增長了34.34%，多數(shù)房企的資產(chǎn)負(fù)債率在70%以上。