據(jù)上海證券報(bào) 中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人23日表示，已同國(guó)土資源部就地產(chǎn)企業(yè)融資問(wèn)題建立了相關(guān)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，今后地產(chǎn)企業(yè)融資需征求國(guó)土資源部意見(jiàn)。

    據(jù)悉，目前證監(jiān)會(huì)已將兩批41家地產(chǎn)企業(yè)融資申請(qǐng)送往國(guó)土資源部征求意見(jiàn)，首批試點(diǎn)25家企業(yè)已完成初審工作。國(guó)土部擬于近期將正式審核意見(jiàn)反饋?zhàn)C監(jiān)會(huì)，屆時(shí)，證監(jiān)會(huì)將對(duì)25家企業(yè)展開(kāi)后續(xù)發(fā)行審核工作。

    該負(fù)責(zé)人表示，目前擬定兩類(lèi)企業(yè)納入征求國(guó)土部意見(jiàn)范圍：一是募集資金擬投向房地產(chǎn)項(xiàng)目的股權(quán)類(lèi)融資企業(yè)；二是募集資金雖不投向房地產(chǎn)項(xiàng)目，但包括單純用于補(bǔ)充流動(dòng)資金或歸還銀行貸款的內(nèi)容，且原有業(yè)務(wù)包括房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的股權(quán)類(lèi)融資企業(yè)，因此類(lèi)企業(yè)有可能將募集資金間接用于房地產(chǎn)項(xiàng)目。

    “征求意見(jiàn)范圍采取認(rèn)項(xiàng)目不認(rèn)主體的原則，非房地產(chǎn)企業(yè)如果將融資用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)上，也要納入征求意見(jiàn)范圍”。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“債權(quán)融資具有相對(duì)較高的融資成本，具備一定的市場(chǎng)約束機(jī)制，發(fā)行公司債的房地產(chǎn)企業(yè)暫不納入范圍”。

    在融資監(jiān)管分工方面，國(guó)土部負(fù)責(zé)對(duì)證監(jiān)會(huì)送審企業(yè)購(gòu)地用地的合規(guī)性予以審核，涉及事項(xiàng)主要是針對(duì)企業(yè)是否存在如違法取得土地、土地閑置、拖欠地價(jià)款、違規(guī)調(diào)整土地用途或規(guī)劃條件等幾方面的問(wèn)題予以核查，并據(jù)此出具是否支持融資的意見(jiàn)。證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)結(jié)合國(guó)土部審核意見(jiàn)，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)融資是否有發(fā)行條件進(jìn)行審核。

    該負(fù)責(zé)人說(shuō)，該溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制并非增加一個(gè)環(huán)節(jié)的行政許可，并不是國(guó)土資源部的一票否決制，只是行政許可程序上的完善。“證監(jiān)會(huì)對(duì)于包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的特殊行業(yè)的上市公司融資，一直采取了謹(jǐn)慎監(jiān)管的原則，今后證監(jiān)會(huì)將與國(guó)家有關(guān)監(jiān)管部門(mén)一起，進(jìn)一步完善信息共享機(jī)制，借助信息平臺(tái)和工作機(jī)制促進(jìn)雙方常態(tài)監(jiān)管。”該負(fù)責(zé)人表示。

    該負(fù)責(zé)人還表示，經(jīng)證監(jiān)會(huì)與國(guó)土部協(xié)商，擬在運(yùn)行一段時(shí)間和積累經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，由兩部門(mén)就當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)融資的監(jiān)管要求聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)。

    “證監(jiān)會(huì)支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)到資本市場(chǎng)融資。目前證監(jiān)會(huì)正在審核的房地產(chǎn)融資申請(qǐng)有59家，其中再融資48家，余下11家為IPO申請(qǐng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。