中國(guó)工資增長(zhǎng)數(shù)據(jù)被疑高估
國(guó)際勞工組織發(fā)布報(bào)告 中國(guó)工資“推高”全球增幅 國(guó)民收入倍增有必要
日前,國(guó)際勞工組織(ILO)在日內(nèi)瓦最新發(fā)布了涵蓋全球16億工薪階層的《全球工資報(bào)告2010-2011》。報(bào)告顯示,金融危機(jī)后全球工資增速幾近折半。而中國(guó)增速“引漲”全球工資,超歐美國(guó)家達(dá)5倍之多。
不過(guò),國(guó)際勞工組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)專家李明憲(SangheonLee)(SL)與國(guó)際勞工組織高級(jí)工資研究專家DanielVaughan-Whitehead(丹尼爾沃恩-懷特黑德)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)卻表示,中國(guó)的數(shù)據(jù)并沒(méi)有那么樂(lè)觀,而是被高估了。
他們表示,中國(guó)官方公布的2009年中國(guó)的薪資增長(zhǎng)達(dá)到了約12%,但是中國(guó)統(tǒng)計(jì)局納入的數(shù)據(jù)大部分為國(guó)有企業(yè)的工資收入數(shù)據(jù),而實(shí)際的私有部門工資增幅僅為6.6%。也就意味著官方的數(shù)據(jù)被高估了。
案例
漲工資了？沒(méi)有感覺(jué)!
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年7月公布2009年工資增長(zhǎng)了12%,但這個(gè)數(shù)據(jù)沒(méi)有得到民間的認(rèn)同,“沒(méi)有感覺(jué)”,這似乎成了異口同聲的答案。
鄭州市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)535個(gè)企業(yè)、2萬(wàn)多名職工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。證實(shí),今年65%的職位工資比去年上升了。不過(guò),當(dāng)你向12個(gè)市民說(shuō)“工資漲了”,7個(gè)都說(shuō)工資沒(méi)漲,2個(gè)人告訴你不知道。直接跟你說(shuō)漲了的只有3個(gè)。
這樣的情況不止出現(xiàn)在鄭州,2009年,四川上半年工資漲15.9%,市民同樣大多沒(méi)感覺(jué)。金融、傳媒、餐飲等幾個(gè)行業(yè)20余位從業(yè)人員對(duì)此的反應(yīng)是,80%的人表示沒(méi)有漲,15%的人表示非但沒(méi)漲,工資水平比去年同期還有所下降,僅有5%的人認(rèn)為個(gè)人工資有所增加。
“漲工資？我沒(méi)有聽任何身邊的朋友說(shuō)他們的工資上半年有漲啊？”不少網(wǎng)友質(zhì)疑,“今年我們降薪20%,現(xiàn)在的工資連平均工資水平都達(dá)不到。身邊的朋友也總是抱怨工資低。”
很多人認(rèn)為,在金融危機(jī)的情況下,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的高達(dá)兩位數(shù)的收入增幅和個(gè)人的實(shí)際情況有很大的出入。“不知道這么高的工資漲幅是怎么統(tǒng)計(jì)的？”越來(lái)越多的人提出這樣的疑問(wèn)。
報(bào)告內(nèi)容
部分主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)際年工資平均增幅(%)
國(guó)家 2006年 2007年 2008年 2009年
英國(guó) 1.8 0.6 0.8 -0.5
日本 -0.3 -0.1 -1.9 -1.9
美國(guó) 1.1 1.0 -1.0 2.2
韓國(guó) 3.4 -1.8 -1.5 -3.3
中國(guó)工資 “推高”全球增幅
最新公布的《全球工資報(bào)告》顯示,2007年,金融危機(jī)爆發(fā)前,全球工資平均增速為2.8%;而2008年和2009年,工資增速分別降至1.5%和1.6%,降幅近半。
事實(shí)上,2008年全球工資增長(zhǎng)1.5%,2009年1.6%的平均月工資增長(zhǎng)速度還是中國(guó)帶動(dòng)的。去除中國(guó)的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)拉動(dòng)因素,兩個(gè)數(shù)字立即縮水到0.8%和0.7%,整體拉低半截。
ILO指出,中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,其巨大的勞動(dòng)力人口及快速的工資增長(zhǎng),對(duì)全球工資增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響重大。
低收入工人占近三分之一
報(bào)告顯示,在中國(guó),低學(xué)歷的本地工人(非農(nóng)民工)中從事低工資勞動(dòng)的工人約占64%,而全國(guó)本地勞動(dòng)者中低工資工人的平均比例為28.2%。
低工資就業(yè)的本地工人(不包括農(nóng)民工)大量集中在20歲以下的年輕工人,他們?cè)庥龅凸べY的風(fēng)險(xiǎn)是全國(guó)平均水平的兩倍以上。鑒于入門級(jí)的工作更有可能是低工資,低工資就業(yè)發(fā)生率相對(duì)較高就不足為奇了。
此外,勞動(dòng)力市場(chǎng)的城市化使農(nóng)民工更易于面臨低工資問(wèn)題。2008年,農(nóng)民工低工資就業(yè)的可能性至少是本地工人的兩倍。
中國(guó)工資增速被疑存在高估
FW:我們注意到報(bào)告里提到中國(guó)的總體工資情況與官方數(shù)字之間的差異,具體差異在哪？
SL:據(jù)我們所知,在中國(guó)私有部門的就業(yè)程度非常的高,而且擴(kuò)展迅速。我們預(yù)計(jì)私有部門的工資雇傭占據(jù)了整體工資雇傭的30%-40%。
我們了解到中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)私有部門工資水平進(jìn)行了試點(diǎn)調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)是很驚人的,因?yàn)樗接胁块T整體的工資水平非常的低,相當(dāng)于官方公布數(shù)據(jù)的一半,可能僅為6.6%。所以我認(rèn)為中國(guó)官方公布的工資數(shù)據(jù)被高估了,這也是中國(guó)將整體加緊提高工資水平的原因。
DVW:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的工資增長(zhǎng)數(shù)據(jù)只涵蓋“城鎮(zhèn)單位”,主要包括國(guó)有企業(yè)、集體所有制單位和與國(guó)家相關(guān)的其它類型的企業(yè)。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行的初次試點(diǎn)調(diào)查顯示,2009年私營(yíng)部門的平均工資報(bào)酬只增長(zhǎng)了6.6%。這也許可以解釋總體情況與官方數(shù)字之間的差異。并且,盡管此次國(guó)家統(tǒng)計(jì)局只是試點(diǎn)調(diào)查,但是卻表明整體的工資收入將低于國(guó)企的工資水平。
國(guó)民收入倍增政府應(yīng)出政策
FW:您剛剛提到中國(guó)加緊提高工資水平,那您覺(jué)得中國(guó)計(jì)劃實(shí)施國(guó)民收入倍增計(jì)劃是否有必要？
DVW:中國(guó)有幾大主要的步驟要走,一要解決低工資水平的問(wèn)題,另外就是在經(jīng)濟(jì)層面上促進(jìn)消費(fèi)和內(nèi)需。因此這都是中國(guó)必須要做的。
中國(guó)政府提高國(guó)民收入將提升中國(guó)勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)正在朝著“生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品”的方向前進(jìn),而技術(shù)人才的增加是很重要的。
SL:盡管有人會(huì)說(shuō)“市場(chǎng)系統(tǒng)”會(huì)解決工資中出現(xiàn)的問(wèn)題,但是我們認(rèn)為,政策將幫助工人獲得“其公平的勞動(dòng)所得”,特別是勞資談判將很有幫助。
同時(shí),我們也注意到了,這一問(wèn)題是中國(guó)現(xiàn)在面臨的重要社會(huì)問(wèn)題。而中國(guó)政府也正在發(fā)展制定相關(guān)的政策,我們看來(lái),很明顯在“提高最低工資水平和勞資談判”上政府將扮演重要的作用。
我們認(rèn)為,至少中國(guó)的政策應(yīng)該給這些工人提供最低工資水平,避免工人走入“貧困線”。因此,工資和收入政策很需要。
