在2月23日下午開(kāi)幕的州政協(xié)十屆四次會(huì)議上，州政協(xié)副主席黃明光受政協(xié)黔東南州第十屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作十屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告。
一
十屆三次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)，著眼于人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著眼于“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”的具體工作目標(biāo)，積極運(yùn)用提案形式建言獻(xiàn)策。一年來(lái)，共提交提案225件，經(jīng)審查立案223件。其中，委員提案203件，州級(jí)兩個(gè)民主黨派和州工商聯(lián)，州政協(xié)專門(mén)委員會(huì)，州僑聯(lián)，州婦聯(lián)，州科協(xié)等團(tuán)體提案20件。這些提案多數(shù)具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可行性、前瞻性，在協(xié)助州委、州政府和各工作部門(mén)實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化，促進(jìn)黔東南州社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等方面，發(fā)揮了重要作用。
（一）在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面
圍繞“擴(kuò)內(nèi)需，保民生，促增長(zhǎng)”，消除國(guó)際金融危機(jī)影響，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等重大問(wèn)題，委員們紛紛建言，一些提案的建議已體現(xiàn)在黨政有關(guān)決策和工作中。如《高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的建議》，州人民政府高度重視，采取措施積極應(yīng)對(duì)，使14000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工找到了新的就業(yè)崗位。又如《關(guān)于規(guī)范凱里煤炭稅費(fèi)管理，幫助企業(yè)度過(guò)金融危機(jī)的建議》提案，凱里市人民政府采納建議，出臺(tái)了一系列實(shí)施方案和辦法，減緩了凱里企業(yè)的生存壓力和困難。再如《關(guān)于盡快啟動(dòng)黔東南州物流園區(qū)建設(shè)的建議》，州政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽署意見(jiàn)，批準(zhǔn)同意編制《黔東南州商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)安排了100萬(wàn)元的前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2009年4月18日正式啟動(dòng)了編制工作，現(xiàn)規(guī)劃報(bào)告稿已完成。
(二）在政治建設(shè)方面
圍繞推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，深化干部人事制度改革，加強(qiáng)民族宗教工作等問(wèn)題，委員們提出了許多意見(jiàn)建議，承辦單位認(rèn)真研究吸納。如《關(guān)于制定出臺(tái)<黔東南州農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)辦法>的建議》,州人大常委會(huì)及時(shí)召集人大農(nóng)經(jīng)委、民族法制委、環(huán)資委開(kāi)會(huì)進(jìn)行研究，決定擬作今后我州的立法項(xiàng)目，錄入州人大常委會(huì)立法項(xiàng)目庫(kù)。
（三）在文化建設(shè)方面
圍繞文化、教育、科技體制改革和投入問(wèn)題的相關(guān)提案受到黨政高度重視。如《關(guān)于設(shè)立黔東南州政府文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)的建議》提案，州政府已責(zé)成州有關(guān)單位對(duì)《黔東南州政府第三屆文藝創(chuàng)作評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)方案》進(jìn)行認(rèn)真討論、修改完善，建立評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。又如《關(guān)于要求加大政府推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)工作力度的建議》，州人民政府責(zé)成州財(cái)政局多方籌措資金投入。再如《關(guān)于修建古州文筆塔的建議》，榕江縣人民政府商請(qǐng)榕江縣政協(xié)牽頭，組織發(fā)改等部門(mén)作出規(guī)劃設(shè)計(jì)后，實(shí)施修建。
（四）在社會(huì)建設(shè)方面
對(duì)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興辦社會(huì)福利事業(yè)等民生問(wèn)題，委員們提出了不少有價(jià)值的意見(jiàn)建議。如《關(guān)于市環(huán)城東路從北京東路延伸段至凱運(yùn)大道交叉口改造成高標(biāo)準(zhǔn)公路的建議》的提案，凱里市人民政府于2009年4月安排1500萬(wàn)元工程改造資金建設(shè)該道路。又如《關(guān)于在凱里市區(qū)建設(shè)一所民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的建議》，凱里市人民政府已把修建市中心福利院作為2009年重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施。
（五）在生態(tài)文明建設(shè)方面
委員們就生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面提出的提案，為各級(jí)黨委、政府制定相關(guān)政策措施開(kāi)闊了思路。如《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)三板溪庫(kù)區(qū)河面浮萍危害治理的建議》提案，劍河、錦屏縣人民政府和州環(huán)保部門(mén)高度重視，使庫(kù)區(qū)污染的治理工作有了新的推進(jìn)。又如《科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥，降低農(nóng)業(yè)面源污染》提案，州政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)積極采納委員建議，使農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇的局面得到了一定控制。
州委、州政府高度重視政協(xié)的提案工作，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)同志都分別對(duì)2009年的提案辦理工作作出了批示，提案交辦會(huì)上州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)到會(huì)作講話，提要求，有力地推動(dòng)了提案辦理工作的開(kāi)展。截至2009年12月30日，審查立案交辦的223件提案已全部辦復(fù)。
