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據(jù)人民網(wǎng)-《人民日報》 編者按:經(jīng)過先易后難的扶貧開發(fā),我國的扶貧工作逐步進入到啃硬骨頭的階段。與此同時,已經(jīng)取得的脫貧成果還比較脆弱,因災(zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧的農(nóng)民每年都不少。如何進一步推進下一階段的扶貧工作?扶貧開發(fā)面臨轉(zhuǎn)變方式的重大課題。
西江苗寨,貴州最大的苗寨,雖說最大,不過也就1285戶。可是,這么一個苗嶺山村,今年國慶節(jié)期間接待游客19萬人次,收入5000余萬元。
西江苗寨是黔東南苗族侗族自治州文化旅游扶貧的一個縮影。州宣傳部長耿生茂說,近年來,旅游業(yè)挑起全州經(jīng)濟發(fā)展大梁,2009年旅游總收入突破100億,占到全州國內(nèi)生產(chǎn)總值的四成。州里依托豐富的原生態(tài)民族文化資源,把旅游扶貧作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重, 全州3.5萬多戶農(nóng)民依靠文化旅游實現(xiàn)了脫貧致富。
收起砍樹斧,打出文化牌
黔東南州曾是國家重點林區(qū),典型的“木頭財政”。1998年,國家實施天保工程,商品林采伐指標大幅調(diào)減,到2000年實施退耕還林后,黔東南州商品林采伐指標為零,伐木經(jīng)濟陷入困境,40余萬農(nóng)民再次陷入貧困。
如何應(yīng)對?黔東南州黨委政府決定立足自身優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把發(fā)展旅游業(yè)擺在第一位,尤其是大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,帶動貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧。2002年以來,該州每年統(tǒng)籌700萬元發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,并千方百計籌資近20億元,投入鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
發(fā)展文化旅游,黔東南優(yōu)勢明顯,全州居住著苗族、侗族等33個民族,民族節(jié)日多達396個,有42項非物質(zhì)文化遺產(chǎn),節(jié)慶、服飾、歌舞、建筑、飲食等民族文化資源豐富多彩,這里被評為全球十大“返璞歸真、回歸自然”旅游目的地之一。
收起一把把砍樹的斧,黔東南開始打出一張張旅游牌。針對不同村寨的民族文化特點,黔東南設(shè)計推出了不同的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品。
截至目前,黔東南已開發(fā)出民俗型、歌舞型等15個不同類別的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,100多個民族村寨開展了以原生態(tài)民族文化為載體的民族村寨游,形成了深度文化體驗型鄉(xiāng)村旅游。
文化旅游業(yè)的發(fā)展,極大地推動了農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,到2009年底,黔東南全州經(jīng)果林基地達79萬畝,茶園24萬畝,中藥材種植29萬畝,蔬菜種植達33萬畝。
有了游客,凱里市三棵樹鎮(zhèn)南花村先后種起了大枇杷、黃花梨和楊梅,開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)游。現(xiàn)在,有了旅游和經(jīng)果林,村民收入來源增多,村民人均年收入也從當初300元增到了4700多元。村民潘仁政開心地說,以前砍樹換糧,飽一頓饑一頓,現(xiàn)在生活比過好多了。
開起農(nóng)家樂,發(fā)起旅游財
“窮了一輩子,怎么也沒想到,能成為村里的首富。”雷山縣西江苗寨農(nóng)家樂“阿濃苗家”老板李珍說。阿濃是李珍的苗族名字,以前,阿濃一家擠在20平方米的房子里生活,窮得叮當響。為了填飽肚子,夫妻倆長年在外打工。
2009年,西江苗寨旅游越來越旺,阿濃狠下心自籌20萬元,貸款20萬元,開起了農(nóng)家樂。開業(yè)后生意超乎想象地好,貸款不到半年就還清了,還招了幾十名服務(wù)員。現(xiàn)在,農(nóng)家樂年營業(yè)額可達30多萬元。
為了支持苗鄉(xiāng)侗寨發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,黔東南堅持“政府主導(dǎo),村民參與,專家指導(dǎo)”的原則,廣泛開展“五進農(nóng)家”活動,全方位進行扶持:導(dǎo)游培訓(xùn)進農(nóng)家,累計培訓(xùn)“雙語”導(dǎo)游萬余人次;商品開發(fā)進農(nóng)家,發(fā)動群眾開發(fā)民族服飾、刺繡、印染、制陶等旅游商品,形成“前店后廠”、“公司+培訓(xùn)+農(nóng)戶”等開發(fā)模式;標準服務(wù)進農(nóng)家,制定“農(nóng)家樂”和民居旅館特色標準;環(huán)境整治進農(nóng)家,組建綜合執(zhí)法大隊,開展村寨衛(wèi)生改造和競賽活動;消防安全進農(nóng)家,加大防火宣傳。
截至2009年,黔東南州開展鄉(xiāng)村旅游的接待農(nóng)戶達12988戶,旅游相關(guān)從業(yè)人員達到10萬余人,越來越多的苗鄉(xiāng)侗寨踏上致富路,去年鄉(xiāng)村旅游接待游客549萬人次,其中,一個西江苗寨旅游總收入就近3億元。
加大傳承,提升檔次
鄉(xiāng)村文化旅游在扶貧富民的同時,也面臨著成長的煩惱。如何呵護原生態(tài)的民族文化,做到開發(fā)和保護并重,確保文化旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?
侗族大歌被譽為“天籟之音”和“來自天堂的和聲”,多聲部、無指揮、無伴奏,然而,這樣美妙的侗歌同樣也正面臨著后繼乏人的境地,目前會唱百首以上侗歌的歌師不到百人,絕大部分已是古稀老人,許多侗族大歌正隨著這些歌師的老去而消逝。
有關(guān)專家指出,原生態(tài)民族文化是苗鄉(xiāng)侗寨最大的財富,要適度開發(fā),避免破壞原汁原味,不能一味追求經(jīng)濟效益,還要建立一套完整的搶救、挖掘、整理、傳承的制度,保證其延續(xù)發(fā)展的生命力。
記者發(fā)現(xiàn),目前黔東南文化旅游發(fā)展還存在一些突出問題。首先,旅游商品開發(fā)不夠,品種單一,同質(zhì)現(xiàn)象嚴重,缺乏市場吸引力,制約旅游消費的增長和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸;其次,景區(qū)建設(shè)投入不足,投資主體單一,資金來源渠道少,旅游服務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,景區(qū)看點少,消費項目少;還有旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量與精品旅游目的地的要求還有較大差距。
針對這些問題,目前,州里已經(jīng)積極行動起來。
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