7月1日起，一批經(jīng)濟法律法規(guī)正式施行，最大亮點——

    經(jīng)濟、社保、交通、航空……昨日起，銀行業(yè)金融機構免除34項服務收費；養(yǎng)老保險跨地區(qū)可接續(xù)轉移繳費；全國鐵路實施新的列車運行圖；下調汽油等33個商品進口關稅，航空煤油以零關稅進口；內地將對港澳部分貨物實施零關稅。一系列與百姓生活息息相關、對社會發(fā)展影響深遠的新法規(guī)同時施行。這些變化將給人們帶來什么便利？記者就此采訪各領域的專家學者，逐一盤點新法規(guī)的重大利好。

    關鍵詞1

    不再收34項銀行服務費

    記者走訪：免費項早不收費 部分細節(jié)界定模糊

    從7月1日起，商業(yè)銀行人民幣個人賬戶的11類34項服務免收服務費，涉及個人查詢、密碼重置、存折更換、同城本行轉賬、對賬單打印等。記者昨日走訪廣州部分銀行網(wǎng)點，雖有銀行稱尚未收到相關通知，但應免項目早已不再收費。

    在工商銀行天河區(qū)某網(wǎng)點，記者看到大堂內張貼了明確的收費標準。大堂經(jīng)理表示，該行已接到相關文件。不過，在中國銀行天河南的網(wǎng)點中，其工作人員則稱尚未接獲相關通知，涉及項目是否收費仍按原標準執(zhí)行。記者隨后致電該行客服，對方證實未接到免收費項目的文件。

    記者走訪發(fā)現(xiàn)，該通知對部分收費項目界定模糊，讓各家銀行在執(zhí)行中存在差異。例如，其規(guī)定了銀行不得收取“本行個人儲蓄賬戶的開戶手續(xù)費和銷戶手續(xù)費”，但卻沒有明確開立存折與開卡是否收費。根據(jù)中行目前規(guī)定，“個人儲蓄賬戶的開戶手續(xù)費”分為存折和借記卡兩類，前者不需要手續(xù)費，但后者要收取5元工本費和第一年的10元年費；“個人銀行結算賬戶的開戶手續(xù)費”同樣也需要收取5元工本費和10元年費。

    專家解讀

    可防銀行新開收費項目

    中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，銀行收費，應將公眾基礎類金融服務設為低收費或免費，而對于高端類、競爭性的中間業(yè)務應給予銀行充分的自主定價權。他說，對于此次出臺的34項服務免費，有人認為其中不少服務本來就不收費，“但監(jiān)管部門并非多此一舉，新規(guī)定可防止銀行出于業(yè)績壓力新開收費項目”。

    郭田勇強調，銀行也是企業(yè)，收費本無可厚非，但開設短信通知費等項目的確值得商榷。“羊毛出在羊身上，比如信用卡刷卡后銀行會獲得遠高于短信通知費的回傭，此時再收短信費就會給人錙銖必較的印象，長此以往有可能得不償失。”他提醒銀行別“撿了芝麻丟西瓜”。

    關鍵詞2

    養(yǎng)老保險可跨省轉移

    作為中國特色法律體系中起支架性作用的一部大法，《社會保險法》于昨日起正式施行。該法在醫(yī)療、養(yǎng)老、生育、工傷和失業(yè)各險種范圍內都有重大調整。尤其是養(yǎng)老保險一項，因明確跨地區(qū)轉移可接續(xù)繳費，從而改變了參保人異地就業(yè)帶不走養(yǎng)老關系的情況，影響深遠。

    依照規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，按照有關待遇領取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費地后，可以申請轉入戶籍所在地新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。

    專家解讀

    提高外來工參保積極性

    對此，中山大學社會保障研究中心主任申曙光贊不絕口。“這是一件大好事，也是大勢所趨。”他認為，廣東是外來工就業(yè)大省，此前受限于養(yǎng)老關系的無礙流轉，很多外來工購買養(yǎng)老保險的積極性不高，認為繳滿15年不容易。尤其是到每年春節(jié)前，因就業(yè)轉移，珠三角各地社保機構，無一例外地迎來“退保大軍”。“個人賬戶其實是養(yǎng)老金的一小部分，退保受損的是參保人。”申曙光表示，《社會保險法》規(guī)定了個人賬戶的所有權屬于個人，但不能提前支取，實際上是保護了參保人利益，“可老有所養(yǎng)”。

    他說，按照新法規(guī)定，個人賬戶雖不得提前支取，但記賬利率不低于銀行定期存款利率，且免征利息稅。“這是個人的養(yǎng)老保障，即使參保人死亡，其賬戶內余額也可以繼承。”

    關鍵詞3

    汽油進口關稅下調

    7月1日起，汽油等33個稅目商品進口關稅稅率進行了調整，其中成品油的進口暫定關稅下調最受市場關注。車用汽油及航空汽油進口關稅由此前的6%下調至1%，柴油、航空煤油均將以零關稅進口。

    專家解讀

    消費者加油或更便宜

    有分析人士認為，此次成品油進口關稅的下調可加大進口，緩解“油荒”預期，對市民雖無直接影響，卻有間接利好。市民或能加到稍便宜的汽油，航空燃油附加費也有望放緩漲幅。息旺能源分析師廖凱舜認為，該政策一出，國內成品油進口或增加，因供應充足，批發(fā)市場價格可能進一步走跌。

    “原本預測，夏季國內成品油資源可能供不應求，行情將得到支撐。但現(xiàn)在成品油進口關稅大幅削減，國家刺激成品油進口的用意十分明顯，兩集團大量進口之后，市場供應充裕，成品油行情反彈的可能性也大大縮減，批發(fā)市場行情受到?jīng)_擊。”他說。

    廖凱舜表示，隨著加油站利潤增加，加油站的汽油零售促銷面積和力度也有望加大。同樣，航油降稅將降低航空公司的燃油成本，從而未來有可能降低燃油附加費。不過，亦有分析人士認為，之前三大石油公司宣稱二季度將大量進口柴油，但實際并沒有真正執(zhí)行；因此，盡管此次關稅降低，將從成本上刺激進口積極性，但不排除主營單位仍保守操作。廣東省油氣商會姚達明就認為，短期來看，雖然國家已經(jīng)降低成品油關稅，但國內市場疲軟情況下，主營單位大量進口資源可能性不大，反而還需關注國內出口是否出現(xiàn)回升。

    關鍵詞4

    港澳部分商品零關稅

    海關總署6月12日發(fā)布通知，對新完成原產地標準磋商的10項香港原產商品和1項澳門原產商品，自7月1日起實施零關稅。據(jù)了解，該辦法的總體目標是逐步減少或取消內地和港澳地區(qū)之間實質上所有貨物貿易的關稅和非關稅壁壘；逐步實現(xiàn)服務貿易的自由化，減少或取消實質上所有歧視性措施；促進貿易投資便利化。

    專家解讀

    寵物食品將下調價格

    有專家分析，此次涉及的商品分別是原產于香港的芝士粉、狗（貓）食罐頭，其他零售包裝的狗（貓）食、二硫化碳、二甲基甲酰胺、二甲亞砜、四氫呋喃、發(fā)酵植物精華，其他非紙制印刷品和鋅合金等，以及原產于澳門的玻璃纖維長絲平紋織物。上述產品，平均稅率降幅超過8%，其中狗（貓）食產品的降幅最高，達15%。隨著進口寵物食品實行零關稅，有專家認為，這對調節(jié)目前市場上的高價現(xiàn)象會起到一些降溫的作用。不少貿易商表示，關稅取消之后價格肯定會下調。

    關鍵詞5

    鐵路調整新運行圖

昨日零時起，全國鐵路實行新的列車運行圖。新快報記者采訪獲知，除武廣高鐵同時開行時速300公里和250公里的動車組外，廣鐵集團還對廣深、廣珠動車組和普速列車作出調整。

    效果立見

    廣鐵送客59.5萬增兩成

    最新統(tǒng)計顯示，調圖首日，廣鐵集團送客59.5萬人，增幅達兩成。

    據(jù)了解，昨日武廣高鐵開行動車組70對，發(fā)送旅客近8萬人次，與前一天相比，客流增幅達12％；廣珠共發(fā)送旅客3.9萬人次，較前一天增長4％。廣鐵相關負責人表示，由于武廣高鐵實施不同速度等級動車組列車“混跑”模式，給旅客提供了更多選擇，將吸引更多旅客乘坐動車組出行。

    該負責人透露，廣鐵計劃在節(jié)假日客流高峰期增加廣州南往衡陽東、郴州西、韶關，長沙南往衡陽東、武漢的短途列車。這一模式將更加適應客流密集站點間的城際“公交化”運輸特點，滿足沿線各站點旅客的不同選擇需求。鐵路部門今后還將根據(jù)客流的變化和規(guī)律進行調整，以方便旅客出行。