經(jīng)濟(jì)困局導(dǎo)致保護(hù)濫用 中國企業(yè)受到巨大損失　　

    歐盟對華自行車再度設(shè)“坎”(市場觀察)　　

    據(jù)人民日報(bào)海外版 歐盟委員會8月1日向中方遞交相關(guān)通知稱，將對中國自行車?yán)^續(xù)征收5年的48.5%的懲罰性關(guān)稅。對此，有關(guān)專家指出，去年以來，歐盟已經(jīng)取代美國，成為與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦最頻繁的地區(qū)之一。在主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)和經(jīng)濟(jì)增速放緩、失業(yè)率上升等重重打擊下，貿(mào)易保護(hù)主義勢力在歐洲有所抬頭，我國應(yīng)當(dāng)保持警惕，并采取必要的應(yīng)對措施，促進(jìn)中歐貿(mào)易合作進(jìn)一步朝平等互利的方向發(fā)展。　　

    無休止的反傾銷攻勢

    根據(jù)歐盟委員會的最新決定，歐盟將已征收18年的針對中國自行車的反傾銷稅再延長5年，即延長到2016年。該反傾銷措施原定于今年10月到期。

　　從1993年起，歐盟就對中國自行車展開了無休止的反傾銷攻勢。雖然歐盟的正式反傾銷措施通常為期5年，但在期滿時(shí)可以發(fā)起所謂的“日落復(fù)審”，以決定是否有必要繼續(xù)征稅。過去18年里，歐盟委員會分別于2000年和2005年決定繼續(xù)征收為期5年的反傾銷稅。如今，歐盟內(nèi)部又將此項(xiàng)反傾銷措施再延長5年，使中國自行車行業(yè)依然困局難解。

　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會高級商務(wù)專員張培生表示，目前，中國自行車在歐盟市場中的份額已經(jīng)降到了3%，根本對歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)不成威脅。

　　企業(yè)年損失數(shù)億美元

　　“金融危機(jī)發(fā)生以來，美國、歐盟和日本等主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)都非常緩慢，失業(yè)率仍然高企，因此，各國國內(nèi)的保護(hù)主義壓力始終存在。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尹翔碩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,歐盟此舉可以說是順應(yīng)了這種貿(mào)易保護(hù)主義壓力。就歐盟來說，它現(xiàn)在正面臨日益蔓延的債務(wù)危機(jī)，越來越多的南歐國家會陷入債務(wù)危機(jī)中，而這些國家又是歐盟中勞動力相對密集的產(chǎn)業(yè)比較多的地區(qū)，原來的失業(yè)率就高，債務(wù)危機(jī)后，要求實(shí)施緊縮的財(cái)政政策，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題更加嚴(yán)峻，因此貿(mào)易保護(hù)主義的傾向也就更嚴(yán)重。我們要準(zhǔn)備歐盟可能會出臺更多的針對中國的包括反傾銷、反補(bǔ)貼在內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義措施，因?yàn)闅W盟的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)短期內(nèi)不會改善，只會惡化。

　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會法律服務(wù)部副主任劉鵬旭在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，歐盟反傾銷程序一直存在不公開、不透明的問題，目前，其內(nèi)部出現(xiàn)了濫用反傾銷措施的傾向。歐盟對中國自行車持續(xù)實(shí)施反傾銷，其目的主要是為了保護(hù)自身的自行車制造業(yè)。

　　盡管歐盟實(shí)施反傾銷稅，中國2009年仍向歐盟出口近70萬輛自行車，相關(guān)出口金額4.30億歐元。中國自行車的款式和質(zhì)量都完全符合歐盟市場的需求并深受消費(fèi)者的喜愛。其實(shí)，過分保護(hù)于己無利。過去十幾年，歐盟運(yùn)用一些不合理的手段來保護(hù)自己的自行車產(chǎn)業(yè)，但其自行車產(chǎn)業(yè)并沒有經(jīng)歷快速發(fā)展或復(fù)蘇。相反，中國自行車企業(yè)失去的市場份額有相當(dāng)大一部分是被第三國搶占去了。

　　張培生說，如此長時(shí)間地過份保護(hù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，對別國產(chǎn)品無休止地反傾銷，在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家是非常罕見的。他稱，過去十幾年，由于歐盟對中國自行車的不合理措施，中國出口企業(yè)每年損失2億至3億美元。（記者 梁 杰）