據(jù)新京報 發(fā)改委對銀行違規(guī)亂收費開出了罰單。昨日發(fā)改委公布，對于7月1日后仍違規(guī)收取個人賬戶密碼掛失費的銀行給予嚴(yán)厲處罰，對于性質(zhì)嚴(yán)重的、擅自修改發(fā)改委文件的中信銀行總行、興業(yè)銀行總行和中國郵政儲蓄銀行總行分別處以罰款200萬元、200萬元和180萬元。

    7月1日后仍收取掛失費

　　據(jù)悉，7月中下旬，國家發(fā)改委會同地方價格主管部門對部分銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點進行了暗訪和檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)點存在7月1日后違規(guī)繼續(xù)收取國家明令取消的個人賬戶密碼掛失費的行為。此外，中信銀行總行、興業(yè)銀行總行和中國郵政儲蓄銀行總行，擅自推遲取消人民幣個人賬戶密碼掛失費的時間，分別致使其銀行營業(yè)網(wǎng)點7月13日和7月9日后才取消密碼掛失費。

　　對于此前發(fā)改委在檢查中發(fā)現(xiàn)的在7月1日至5日仍在違規(guī)收取密碼掛失費的銀行，如中國工商銀行吉林分行、內(nèi)蒙古分行，中國銀行山西分行、寧夏分行，中國建設(shè)銀行重慶分行、河北分行、北京分行，中國農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行下屬部分營業(yè)網(wǎng)點等機構(gòu)，發(fā)改委要求其將違規(guī)收費全額退還給客戶；而對于中信銀行鄭州分行營業(yè)部及同城支行營業(yè)部等在7月6日后仍收取密碼掛失費的，除依法責(zé)令退還外，還對其處以違規(guī)收費金額5倍的罰款。

　　處罰為提醒各金融機構(gòu)

　　發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，實施嚴(yán)厲的行政處罰的目的在于提醒各銀行業(yè)金融機構(gòu)必須不折不扣地執(zhí)行國家的政策法規(guī)，不得以任何理由擅自推遲執(zhí)行監(jiān)管部門的文件規(guī)定。

　　3月9日，銀監(jiān)會、央行、發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)從2011年7月1日起取消11類34項服務(wù)收費，其中就包括個人賬戶密碼掛失費等費用。7月7日，發(fā)改委曾下發(fā)過文件，要求各級銀行機構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《通知》規(guī)定。

　　為了整治銀行亂收費，早在去年8月發(fā)改委曾表示，銀行多項收費涉及公共利益，收費前應(yīng)聽證并審慎出臺收費政策，并稱已與銀監(jiān)會起草了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》，但截至目前該《意見》仍未出臺。

　　目前我國執(zhí)行的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》出臺于2003年，其中規(guī)定商業(yè)銀行同城ATM跨行取款手續(xù)費等收費行為屬于市場調(diào)節(jié)價，商業(yè)銀行總行可以自行制定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，但近年來商業(yè)銀行的多項收費引起公眾不滿。

　　- 銀行說法

　　被罰銀行對政策“理解有偏差”

　　本報訊 (記者李媚玲 趙謹(jǐn))昨天，中國郵政儲蓄銀行就“部分銀行業(yè)金融機構(gòu)違規(guī)收取人民幣個人賬戶密碼掛失費”情況發(fā)布說明稱，將認(rèn)真執(zhí)行三部委下發(fā)的《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》(以下簡稱《通知》)要求，按規(guī)定從7月1日起取消了11類34項服務(wù)收費，包括通知中要求的“取消密碼重置手續(xù)費和密碼修改手續(xù)費”。

　　郵儲銀行方面表示，《通知》中并未明確要求銀行免除密碼掛失手續(xù)費，郵儲銀行在7月6日前也未收到過關(guān)于免除密碼掛失手續(xù)費的相關(guān)通知。7月7日，銀監(jiān)會、央行、發(fā)改委發(fā)布《要求銀行業(yè)金融機構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行<關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知>》的新聞公告，要求各商業(yè)銀行免除密碼掛失費。郵儲銀行于當(dāng)天立即向各分支機構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于停止對客戶收取密碼掛失手續(xù)費的通知》。7月9日起，該行計算機系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)取消了密碼掛失手續(xù)費。對于7月1日至8日已收取的密碼掛失手續(xù)費，該行要求各分支機構(gòu)立即著手開始退費，并做好客戶解釋工作。

　　興業(yè)銀行表示，已積極采取措施進行處理。在8月2日發(fā)改委第一次通報后，該行已在網(wǎng)站上發(fā)布了說明，向客戶致歉，并安排誤收費用退還工作。興業(yè)銀行方面表示，出現(xiàn)擅自推遲取消人民幣個人賬戶密碼掛失費的時間，是由于對政策理解有偏差，今后將加強與監(jiān)管部門的主動溝通請示，提高政策的理解力，避免出現(xiàn)執(zhí)行偏差。

　　中信銀行表示，此次處罰發(fā)改委已經(jīng)在8月2日進行了通報，中信銀行已經(jīng)在網(wǎng)站上對此事進行了公告和解釋。(記者鐘晶晶)