大會開幕情景。（張維軍 攝）

    12月13日上午10:30，岑鞏縣第十五屆人民代表大會第一次會議在縣人民會堂隆重開幕。

    大會現(xiàn)場燈火輝煌，花團錦簇，莊嚴喜慶。出席會議的縣領導吳明、涂國平、吳世勝、黃俊等同志以及大會主席團成員在主席臺就座。大會應到代表167名，實到165名，邀請縣政協(xié)八屆一次會議委員以及120余名縣直各部門、省州駐岑直管部門負責人列席會議。會議由縣人大常委會主任涂國平主持。

縣人民政府縣長吳世勝作政府工作報告。（張維軍 攝）

    在熱烈的掌聲中，縣人民政府縣長吳世勝代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分四個部分：過去五年工作回顧；今后五年政府工作的主要任務；關于2012年的主要工作任務；加強政府自身建設。

    報告指出，過去五年，在州委、州政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奮力克服百年不遇的雪凝災害、國際金融危機和嚴重旱災帶來的不利影響，圓滿完成了縣第十四屆人民代表大會確定的各項目標任務，經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，人民生活水平不斷提高，全縣已進入了全面建設小康社會新的歷史時期。2011年全縣生產總值預計達到18.58億元，比2006年增長1.5倍，年均增長16%；財政總收入達到1.92億元，比2006年增長2.6倍，年均增長29.5%，一般預算收入達到9804萬元，比2006年增長2.5倍，年均增長28.1%；全社會固定資產投資完成19億元，比2006年增長8.1倍，年均增長54.7%；社會消費品零售總額達到58687萬元，比2006年增長1.5倍，年均增長19.5%。

    報告指出，五年來的工作實踐帶來了五點重要啟示：一是必須堅持解放思想，開拓創(chuàng)新。二是必須堅持緊扣中心，苦干實干。三是必須堅持“敢”字當頭，勇于擔當。四是必須堅持以人為本，執(zhí)政為民。五是必須堅持勤廉高效，從嚴治政。

    報告強調，今后五年，政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史性機遇，以科學發(fā)展為主題，以擴大經濟總量、轉變經濟發(fā)展方式為主線，以重大工程、重大項目建設為支撐，加大開發(fā)開放，堅定不移地實施工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動和農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略，著力改善民生，全面加強經濟建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，努力實現(xiàn)岑鞏經濟社會發(fā)展的歷史性跨越，為建設全面小康、構建和諧社會奠定堅實基礎。

    今后五年，全縣經濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是：經濟增長速度年均高于18%，財政收入年均增長30%以上，全社會固定資產投資年均增長40%以上，全社會消費品零售總額年均增長18%以上。工業(yè)總產值年均增長35%以上。城鎮(zhèn)化率達到40%以上。森林覆蓋率達60%以上，城鎮(zhèn)綠化率達30%以上。農民人均純收入年均增長15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%以上。

    報告明確了今后五年要重點抓好九個方面的工作：一是要大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，推動工業(yè)經濟大發(fā)展；二是要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐；三是要大力實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略，加快推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設步伐；四是要加強基礎設施建設，優(yōu)化發(fā)展支撐體系；五是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提升經濟發(fā)展整體水平；六是要加強生態(tài)建設與環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力；七是要積極深化改革，擴大對外開放；八是要著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會各項事業(yè)；九是要大力推進社會管理創(chuàng)新，構建和諧社會。

    報告明確了2012年的主要奮斗目標是：生產總值增長18%以上；工業(yè)總產值增長35%以上；全社會固定資產投資增長40%以上；財政總收入增長30%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上；農民人均純收入增長15%以上；節(jié)能減排、人口出生率和自然增長率在省州控制指標之內。

    報告還就加強政府自身建設提出了要求。

    根據會議安排，將在16日召開的第三次全體會議上，選舉該縣第十五屆人大常委會主任、縣人民政府縣長、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長，縣第十五屆人大常委副主任、委員和縣人民政府副縣長以及出席州第十三屆人民代表大會代表。并在下午召開的第四次全體會議上，通過各項決議。（楊政權）