有消息人士表示，隨著國資委對央企領導人經濟增加值考核的加劇，五大發電集團內部已經開始嚴格控制電廠購買市場煤的行為，這可能進一步導致了電荒的蔓延。
由于目前市場電煤價格已經每噸超過重點合同煤價200-300元左右，因此購買市場電煤將造成電廠的成本急劇增加。在此情況下，大量購買市場電煤，對于原本資產負債率就應很高的五大電力集團來說，無疑是雪上加霜。消息人士表示，當前的價格情況和對央企領導人考核的變化，給五大電力集團的主業經營造成了很大壓力。
電監會信息顯示，“五一”節前的一周，部分地區因電力缺口出現拉限電情況，華中地區缺電情況較嚴重，而浙江、貴州、廣東等省實行了錯峰用電。全國電煤價格持續小幅上漲，貴州、陜西、河南、山西、湖南、青海等省出現了缺煤停機現象。湖南省成為重災區，電力缺口將近1/3。
