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25家中央部委公開三公消費 四部委三公消費過億

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時間:2011-07-18 09:06:36  來源:第一財經日報  
在公眾的關注與推動之下,中央部委陸續公開三公消費。截至昨日,已有25家中央部門公布了三公消費情況,但仍有73個部門“按兵不動”。在已公布的部門中,公開情況卻不盡如人意。除了審計...

 

在公眾的關注與推動之下,中央部委陸續公開三公消費。截至昨日,已有25家中央部門公布了三公消費情況,但仍有73個部門“按兵不動”。

在已公布的部門中,公開情況卻不盡如人意。除了審計署等極少數部門對數字做了較為具體的解釋外,大多數部門公布的數字仍讓人看不懂,不知納稅人的錢具體去往何方、是否花費合理。

國家行政學院教授竹立家也告訴《第一財經日報》記者,目前公布的數字沒有細化,使得公眾無法判斷其使用是否合理!肮_透明是為了遏制三公消費,但不能僅止于粗略的公開,下一步是推動政府部門作更為細化的公開。”竹立家說。

三公消費人均最高4610元

記者對這些數字進行了部門間的橫向對比。由比較可知,4家中央部門2010年三公消費“拔得頭籌”,其開支達上億元,分別是中科院、交通運輸部、農業部和水利部。而在高額的三公消費數額之下,這四個部門也各有說法。

2010年,中科院三公消費數額達到了2.87億元,迄今仍位居25家單位榜首。

但隨著公開在中央部委的推進,三公消費過億的單位也多了起來。

7月15日,交通部和農業部公布的2010年三公消費數也過億,分別為1.05億和2.36億元。7月16日,水利部公布的2010年三公消費數為1.2億元,從而與上述三家并列進入“過億俱樂部”。

而除了水利部外,其余三家部門均公布了其2010年部門總人數及在職人數。若根據其在職人數計算人均三公消費數額,中科院仍然居于首位。

截至2010年底,中科院共有在職人員62278名,人均三公消費數約為4610元。農業部人均為2542元。最低的則為交通部,人均1941元。

此外,還有一個非常值得關注的現象:盡管國務院一再要求壓縮三公經費,但是不少部門三公經費仍然是不降反升。

7月14日,財政部公布的三公經費顯示,2011年財政部財政撥款安排的三公經費預算為4752.54萬元,比2010年實際支出增加580.53萬元,增長近14%。中央部門的預算由財政部批復,但是財政部自身的三公預算就大幅增長,僅次于國家知識產權局,位居第二位。另外,交通運輸部三公預算超過1億元,比去年實際支出增加540余萬元,文化部增加了296.08萬元,民政部增加了21.13萬元。

高額費用各有理由

對于高額的三公消費,四部門也各有說法。

中科院2010年的三項公務消費,分布較為平均,其中出國費用最高,達到1.13億元,公務接待費和公車費用分別為9995萬和7420萬。

對此,中科院解釋稱,其因公出國(境)費主要以科技合作與交流支出為主,公務用車購置及運行費則主要用于科學考察、科研活動。此外,其公務接待分為內賓和外賓,由于國際科技合作交往比較頻繁,外賓公務接待費較大。

而農業部、交通部和水利部的三公消費中,開支最大的是公務用車。農業部2010年公車費用達1.5億,占三公消費總額的64%。交通部的公車費用為8256萬,占其2010年三公消費的79%。水利部2010年的公車費用則為9994萬,占總額的83%。

農業部并未對此做出解釋。而交通部則將原因歸結為其所屬行政事業單位分布點多、線長、面廣。交通部稱,隨著交通安全監管、應急搶險保障等任務的增多和燃油成本的上漲,2011年部所屬單位公務車輛預算比上年有所增加。

水利部對公車費用做了最為詳細的解釋。列出了購買公車的具體數量和公車使用的項目領域。但水利部并未如審計署一般,公布其車輛總數以及每輛車的運行費用,因而公眾仍無法判斷其合理性。

 

【收藏】 責任編輯: 林仕海

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