網(wǎng)易財經(jīng)7月28日訊 截至7月28日下午四點，98個中央部門中，已有88個陸續(xù)公布了三公帳本，占比九成。但這88個中央部門中，只有科技部和中國工程院于4月按時公布，其余部門公布的時間全部超過了國務(wù)院給出的紅線---6月底，而在這些部門中，有將近60個選擇在7月下旬公布。從時間上看，各部委爭相“比遲”。
而三公支出公布的時間點，也頗值得玩味。在已經(jīng)公布三公的88個部門中，有30余個選擇了在周五晚上或者周末期間扎堆兒公布。評論稱，這些單位選擇了周五快下班時、甚至周末時間才公布“三公”經(jīng)費，也體現(xiàn)了其技巧性。因為周末關(guān)注度小了，“挨罵”的可能性也就小了。
截至目前，仍有包括國家煙草專賣局、外交部在內(nèi)的十余個中央部門還未公布三公經(jīng)費。還有兩天時間，距離國務(wù)院規(guī)定的三公公開最后期限就已過去整整一個月了。
國稅系統(tǒng)三公支出最龐大 體育總局出國費用最多
網(wǎng)易財經(jīng)經(jīng)過盤點發(fā)現(xiàn)，在所有三公數(shù)據(jù)中，國稅總局的總支出最多，高達21.6億，比排名第二的海關(guān)系統(tǒng)的5億元高出了3倍有余。
三公總支出最多的五個部門依次是國稅系統(tǒng)、海關(guān)、國家質(zhì)檢總局、中科院和銀監(jiān)會，這五個部門三公支出都超過了兩億元。除中科院之外，其他四個部門都選擇在七月底的周末公布數(shù)據(jù)。
總支出最少的三個部門依次是國家信訪局、國家扶貧辦和中國紅十字會，支出都在百萬元上下。
報道稱，機構(gòu)龐大是國稅系統(tǒng)“三公”開支高居榜首的主要原因。國稅部門對外公布的統(tǒng)計方式顯示，此次公布的國稅系統(tǒng)“三公”開支，不僅包含國稅總局“三公”開支，還包括各省市直至全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級分局(所)“三公”開支。這是由于國稅系統(tǒng)實行垂直管理所致的特殊統(tǒng)計方式。
按照分類來看，國稅總局占據(jù)了公車支出和公務(wù)接待支出的榜首位置。國稅公車消費接近15億元，占總支出的68.6%。公務(wù)接待支出超過6億元，占總支出的30.7%。而出國費用最高的部門則是國家體育總局，花費超過1.5億元，與總支出占比超過九成。
公車消費占比超六成 公車改革成效不大
網(wǎng)易財經(jīng)經(jīng)過計算后發(fā)現(xiàn)，在已公開的“三公”費用中，公車費用占了大頭。如，88家中央單位2010年的“三公”總決算額為644995萬元，公務(wù)用車購置及運行費則達到396551.7萬元，約占2010年“三公”總決算額的61.5%；而2011年的“三公”總預(yù)算額為632398.7萬元，公務(wù)用車購置及運行費也達到了384391.2萬元，約占88家中央單位2011年“三公”總預(yù)算額的60.7%。
88個部門中，部分單位公車費用占三公支出總比例高得驚人。比如，海關(guān)系統(tǒng)公車消費超4億，占比達到了九成以上。而銀監(jiān)會公車消費超過了2億元，占比達到了八成。而交通部、地震局、水利部、衛(wèi)生部等等部門，公車消費占比也都在六、七成之間。
不但如此，有31個部門今年的公車消費預(yù)算與去年支出相比不但沒有壓縮，反而有所增加。其中，交通運輸部的三公開支增加了615.67萬元，增加數(shù)額最多。
在7月25至26日于北京舉行的全國財政廳長座談會上，財政部相關(guān)人士透露，2011年，中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算94.28億元，其中公務(wù)用車購置及運行費仍然占62.78%。
據(jù)媒體報道，如果從1994年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起，我國的公車改革已經(jīng)進行了將近17個年頭。但網(wǎng)易財經(jīng)整理的三公數(shù)據(jù)卻顯示，公車費用持續(xù)居高不下，公車改革似乎難言已取得成效。
48個部門三公經(jīng)費不降反增 油價上漲成理由
雖然國務(wù)院此前一再要求，政府部門應(yīng)當(dāng)精打細(xì)算用好每一分納稅人的錢，進一步按照精簡高效的原則，減少和嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出，但是從目前公布的88個部門2011年預(yù)算來看，上漲的依舊占多數(shù)。
在已公開三公消費的88個部委中，有多達48個部委2011年三公支出預(yù)算比2010年的支出有所增加，只有40個部委支出有所壓縮。其中，國家體育總局“三公經(jīng)費”預(yù)算為18223.58萬元，比去年決算增加1475.8萬元，增長數(shù)額目前位居榜首。而國家信訪局雖然支出墊底，但2011年開支增加了68.4%，增幅在所有部門中排名第一。
在40個按要求壓縮三公開支的部門中，中科院壓縮數(shù)額最多，達到4360.24萬元。國家測繪地理信息局壓縮比例最大，達到了31.2%。
部分部委對于三公沒有壓縮反而增加有所解釋。例如，財政部稱，中美、中英的兩個會去年在國內(nèi)辦，今年輪到外方做東，要到國外開，再加上一些國際會議以及2011年關(guān)稅談判等增多，出國(境)經(jīng)費預(yù)算就多了。而交通運輸部則表示，2011年交通安全監(jiān)管等任務(wù)增多和燃油成本上漲導(dǎo)致了經(jīng)費的增加。油價上漲也成為交通部增加公車經(jīng)費的一個理由。而大部分部委沒有說明為何經(jīng)費有所增加。
計生委過半三公經(jīng)費用于出國 遭廣泛質(zhì)疑
在已公布的三公經(jīng)費中，最使網(wǎng)友與專家疑惑的是國家計生委的帳本。計生委官網(wǎng)顯示，去年，“三公經(jīng)費”支出927.2萬元，其中因公出國（境）支出470.54萬元，占五成以上，而2011年的開支還增加了23.47萬元。占比依然達到五成。
針對國家人口計生委因公出國費用超五成，有網(wǎng)友質(zhì)疑說，中科院出國(境)費多是為了考察高科技，商務(wù)部出國(境)費多是為了談生意，人口計生委的工作性質(zhì)決定其并不需要經(jīng)常出國，花那么多錢出國做什么？社科院財貿(mào)所研究員楊志勇（微博）也在網(wǎng)易微博中調(diào)侃稱，有趣的是計生部門。他們出國干嘛去，計劃生育是有中國特色的啊。也許開闊眼界后，發(fā)現(xiàn)我們太另類，也就將此取消了。
計生委官網(wǎng)中的三公支出公告并沒有解釋為何出現(xiàn)這一支出。
