近日，浙江湖州“童裝之都”織里鎮(zhèn)，爆發(fā)暴力抗稅事件。記者從當?shù)囟悇?wù)局了解到，此次引發(fā)爭議的稅負是“機頭稅”，即對每臺機器核定征收的增值稅，該稅從每年繳稅300元漲到600元。目前，織里鎮(zhèn)政府已暫停對童裝加工戶的稅收征收，該事件中所涉的稅收代征人員已被解聘。
浙江湖州吳興區(qū)織里鎮(zhèn)一外地童裝業(yè)主因?qū)�別稅收代征人員工作方法簡單不滿，引起少數(shù)童裝業(yè)主滋事，引發(fā)童裝業(yè)主群體上訪事件。事件發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速作出指示要求妥善處置。經(jīng)市、區(qū)、鎮(zhèn)幾級黨委政府共同做工作，目前事態(tài)基本得到控制。
10月26日上午，織里鎮(zhèn)在推行童裝加工企業(yè)稅收社會化征管過程中，代征人員在上門征收時，因工作方法簡單引起一外地業(yè)主不滿，雙方發(fā)生糾紛，互有推搡但均無受傷。隨后，該業(yè)主糾集百余人聚集鎮(zhèn)政府上訪，要求解決上午糾紛問題，引發(fā)群眾圍觀。后經(jīng)鎮(zhèn)政府工作后，群眾陸續(xù)離開。當晚18時許，又有五六百人集聚于富民路一帶，圍觀群眾最多時達數(shù)千人。其間有一輛奧迪車因擔心被砸，車主急速駛離，沿途撞倒9人，后送醫(yī)院住院救治，目前9人均無生命危險。之后，少數(shù)人員繼續(xù)以投擲石塊，打砸路燈、廣告牌、汽車等方式鬧事。公安機關(guān)出動力量抓獲少數(shù)違法犯罪嫌疑人后，事態(tài)逐步得到控制。27日中午，又有部分人員在鎮(zhèn)政府前集聚，其中少數(shù)不法分子分散竄入鎮(zhèn)區(qū)，攔截車輛、打碎車窗玻璃，公安機關(guān)迅速采取抓捕措施。13時許，一輛在執(zhí)行巡查任務(wù)的警車被滋事者點燃，執(zhí)勤人員在撤離過程中，1名民警、3名協(xié)警受輕微傷。滋事者當場被抓獲，事態(tài)回復(fù)平靜。警方嚴厲打擊違法犯罪行為，截至目前，已有5名犯罪嫌疑人被刑拘、23名涉嫌違法人員被治安拘留。
事件發(fā)生后，省委、省政府和市委、市政府高度重視。省委書記趙洪祝，省委副書記、代省長夏寶龍，省委常委、政法委書記李強等作出批示要求妥善處置。市委、市政府迅速成立處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。區(qū)鎮(zhèn)兩級政府工作人員連夜上門入戶對童裝業(yè)主和群眾做工作。對于交通事故受傷人員，醫(yī)院等方面正在全力治療。當?shù)毓矙C關(guān)加強防范，積極防止不法行為發(fā)生。目前，織里鎮(zhèn)政府已暫停對童裝加工戶的稅收征收，該事件中所涉的稅收代征人員已被解聘。
綜合其他媒體報道：
10月27日下午，擁有10萬本地人口、20萬外來打工人口的湖州“童裝之都”--織里鎮(zhèn)中心大街上，商戶緊閉大門，銀行半開，部分人三三兩兩聚集在一些路口，更多人躲在家里不敢出門，而這一切都因為前一天下午由一家小業(yè)主拒交稅款引起的聚集事件。
從當?shù)囟悇?wù)局了解到，此次引發(fā)爭議的稅負，指的是對每臺機器核定征收的增值稅（每臺縫紉機對應(yīng)固定稅額）。
有消息稱，拒交稅款的原因是定稅漲幅過大，從每臺機每年繳稅300元漲到600元。上述人士對此漲幅予以確認，不過他認為不能忽略一個前提，因為在織里，童裝企業(yè)主通常可以選擇在鎮(zhèn)區(qū)或者農(nóng)村設(shè)置廠房，前幾年為了照顧農(nóng)村企業(yè)主，將稅收標準放得比較低，但這樣就促使城鎮(zhèn)的企業(yè)主紛紛搬遷到農(nóng)村。
最新官方統(tǒng)計，織里鎮(zhèn)共有童裝類企業(yè)12200家，其中童裝企業(yè)7647家，童裝配套企業(yè)4553家，童裝規(guī)模企業(yè)47家。銷售收入已突破180億元，市場覆蓋率保持在98%以上，市場占有率30%以上，已成為浙江全省最具特色和活力的塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群。
上述人士稱，正是為了稅收保持平衡以及城鄉(xiāng)公平，所以決定調(diào)整這一征稅標準，才將農(nóng)村童裝企業(yè)主稅收標準提升到每臺機器600元，但是相對現(xiàn)在鎮(zhèn)區(qū)的單臺機器征收1000~1200元稅款還是較低。而鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè)納稅意識比較強，甚至排隊繳稅，所以它們的稅收一直也比較多。織里鎮(zhèn)綜合實力在全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位列89位，省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位列前20位。
一位基層國家稅務(wù)局稽查局副局長告訴本報記者，當?shù)囟悇?wù)部門可以以原定稅額偏低為由進行調(diào)整，但為保持稅收政策的穩(wěn)定性，對核定征收的納稅人一般一年核定一次，核定時間一般在年初。如果納稅人經(jīng)營不發(fā)生變化，比如規(guī)模擴大、銷售收入明顯增加，對于核定征收戶一年內(nèi)不作調(diào)整。
