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明年16類公務消費須用公務卡 資金流向或更明確

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時間:2011-12-09 09:57:49  來源:中國新聞網  
據中新網12月9日電8日 財政部發布《關于實施中央預算單位公務卡強制結算目錄的通知》,要求自明年起1月1日起,中央預算單位公務接待費、物業管理費、差旅費、水電費等16項均納入公務...

 

    據中新網12月9日電8日  財政部發布《關于實施中央預算單位公務卡強制結算目錄的通知》,要求自明年起1月1日起,中央預算單位公務接待費、物業管理費、差旅費、水電費等16項均納入公務卡強制結算項目。有評論稱,公務卡可以使資金流向明確,但公共財政要“陽光”,還有更多工作要做。

  通知表示,公務卡制度改革自2007年推行以來,對減少預算單位現金支付結算、規范公務支出的政策效應逐步顯現。但同時也存在公務卡使用范圍偏窄、使用率不高的問題,“有卡不用”現象較為普遍。建立公務卡強制結算目錄,有利于提高公務卡使用率,充分發揮公務卡制度優勢,進一步加強和規范公務支出管理。

  通知要求,所有實行公務卡制度改革的中央預算單位,都應嚴格執行中央預算單位公務卡強制結算目錄。凡目錄規定的公務支出項目,應按規定使用公務卡結算,原則上不再使用現金結算。原使用轉賬方式結算的,可繼續使用轉賬方式。

  通知規定,公務接待費、辦公費、印刷費等16項均屬于公務卡強制結算項目。通知同時規定了可暫不使用公務卡結算情況:在縣級以下(不包括縣級)地區發生的公務支出;在縣級及縣級以上地區不具備刷卡條件的場所發生的單筆消費在200元以下的公務支出;按規定支付給個人的支出;簽證費、快遞費、過橋過路費、出租車費用等目前只能使用現金結算的支出。除上述情況外,因特殊情形確實不能使用公務卡結算的,應報經單位財務部門批準。

    相關

  16項強制結算項目

  辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、公務用車運行維護費、其他交通費用。

  僅憑公務卡或難擋腐敗

  據《齊魯晚報》報道,公務卡可以使資金流向明確,有利于完善和規范財政、財務管理,加強財政資金預算管理,也有利于政府的審計工作,但公共財政要“陽光”,還有更多工作要做。

  刷卡消費,并不會減少諸如揮霍、虛假報銷之類的腐敗。如果報銷把關不嚴,公務卡結算與發票結算,其實并無多少不同。比如財政部門,可以及時了解各單位公務支出的狀況,但是,因為并不能具體掌握其中的不正常支出,也就沒有多大的制約力。要從根本上解決公務消費上的腐敗現象,還是需要公共財政實行“陽光預算”,公開透明。

  背景資料

  所謂公務卡,是指財政預算單位工作人員持有的、主要用于日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。公務卡消費的資金范圍主要包括差旅費、會議費、招待費和零星購買支出等費用。公務卡具有一般銀行卡所具有的授信消費等共同屬性,同時又具有財政財務管理的獨特屬性,能夠將財政財務管理的有關要求與銀行卡的獨特優勢相結合,是一種新型的財政財務管理工具和手段。由于公務卡具有一般銀行卡的基本屬性,故可以預借現金。

  公務卡作為一種現代化支付結算工具,不僅攜帶方便,使用便捷,而且透明度高,所有的支付行為都有據可查、有跡可尋。推行公務卡制度,無論對提高財政財務透明度、推進源頭防治腐敗工作,還是對加強預算單位財務管理、推進全國銀行卡產業發展等,都具有重要意義。

 

【收藏】 責任編輯: 林仕海

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