會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

    十月的杉鄉(xiāng)錦屏，群山蒼翠，丹桂飄香。正值全縣上下奮力開(kāi)啟發(fā)展新征程，全力加快推進(jìn)錦屏經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)刻，中國(guó)共產(chǎn)黨錦屏縣第十一次代表大會(huì)隆重召開(kāi)。

    大會(huì)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)縣第十次黨代會(huì)以來(lái)的工作，根據(jù)縣“十二五”規(guī)劃綱要，研究確定今后五年全縣的發(fā)展藍(lán)圖和方略；選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨錦屏縣第十一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)；進(jìn)一步統(tǒng)一全縣廣大黨員干部的思想，動(dòng)員號(hào)召全縣各族人民高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，加速發(fā)展，加壓奮進(jìn)，奮力趕超，為實(shí)現(xiàn)錦屏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越而努力奮斗。

    10月18日下午兩點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨錦屏縣第十一次代表大會(huì)在新落成的縣會(huì)議中心隆重開(kāi)幕，大會(huì)主席臺(tái)上黨徽高懸，鮮艷的10面紅旗分列兩側(cè)，主席臺(tái)前花團(tuán)錦簇，會(huì)場(chǎng)洋溢著喜慶祥和的氣氛。來(lái)自全縣各行各業(yè)，各條戰(zhàn)線的246名代表參加了會(huì)議。州委換屆指導(dǎo)組到會(huì)指導(dǎo)。

    大會(huì)主席團(tuán)成員陳英華、楊偉、龍永貴、楊正永、龍國(guó)勝、尤成華、張明義、劉明波、朱法領(lǐng)、朱宗林、李建宇、范烈梅、楊從清、何昌平、楊曉陽(yáng)、向傳奎、肖文斌、李茂江、楊昌勇、王金立、閔啟富、龍召漢、 陶通照、羅國(guó)槐、歐陽(yáng)甫培、龍木秀、吳厚炎在主席臺(tái)上就坐。

    縣委書記陳英華代表中國(guó)共產(chǎn)黨錦屏縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，會(huì)議由縣委副書記、代縣長(zhǎng)楊偉主持。

    陳英華在報(bào)告中說(shuō)，過(guò)去的五年，十屆錦屏縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，解放思想，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，有效應(yīng)對(duì)了雪凝災(zāi)害、旱澇災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)等復(fù)雜形勢(shì)，成功戰(zhàn)勝了各種艱難險(xiǎn)阻，勝利完成了縣第十次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和生態(tài)建設(shè)、黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的新局面。全縣生產(chǎn)總值由2006年的71246萬(wàn)元增加到2010年的139099萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)11.4%。工業(yè)總產(chǎn)值由2006年的31467萬(wàn)元增加到2010年的117276萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)39.2%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由2006年的30367萬(wàn)元增加到2010年的48880萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)6.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)比重由五年前的23.0:25.7:51.3調(diào)整為19.5:33.4:47.1。全縣財(cái)政總收入由2006年的5968萬(wàn)元增加到2010年的16021萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)28.2%。2010年末全縣各類金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為238033萬(wàn)元、86290萬(wàn)元，年均分別增長(zhǎng)21.1%和23.0%，是2006年末的2.4倍和2.3倍。

    陳英華在報(bào)告中指出，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的實(shí)踐，尤其是“十一五”期間的發(fā)展積累，錦屏已具備推動(dòng)新跨越，實(shí)現(xiàn)又好又快更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。站在新的歷史起點(diǎn)上，迫切需要我們審時(shí)度勢(shì)，理清思路，以更加寬廣的視野謀劃未來(lái)，以更加科學(xué)的理念指導(dǎo)實(shí)踐，以更加有力的舉措推動(dòng)跨越，向著更加宏偉的目標(biāo)闊步前進(jìn)。今后五年的奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值在2010年的基礎(chǔ)上翻一番以上,年均增長(zhǎng)17%以上，力爭(zhēng)達(dá)到20%。工業(yè)增加值翻兩番以上，年均增長(zhǎng)32%以上。財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入年均分別增長(zhǎng)25%和16%以上，力爭(zhēng)突破5億元和2億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額五年累計(jì)翻一番以上，力爭(zhēng)翻兩番。城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35%以上，力爭(zhēng)達(dá)到40%。農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番以上，年均增長(zhǎng)15%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17300元以上，年均增長(zhǎng)11%以上，錦屏城鄉(xiāng)面貌大變化、產(chǎn)業(yè)實(shí)力大提升、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、民生保障大改善、干部思想大解放。

    陳英華在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，新的目標(biāo)、新的任務(wù)要求全縣上下必須堅(jiān)持發(fā)展為上、奮勇?tīng)?zhēng)先，在更快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，必須堅(jiān)持注重質(zhì)量、提高效益，在更好發(fā)展上有新進(jìn)步，必須堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，在和諧發(fā)展上有新面貌，推動(dòng)錦屏進(jìn)入快速增長(zhǎng)的軌道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越目標(biāo)。要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以推進(jìn)新型工業(yè)化、綠色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化。舉全縣之力，大力建設(shè)錦屏工業(yè)園區(qū)。力爭(zhēng)在5年內(nèi)基本完成工業(yè)園區(qū)核心區(qū)建設(shè)，努力推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)同步發(fā)展，形成配套設(shè)施完善、區(qū)塊功能清晰的整體布局，為工業(yè)騰飛打造扎實(shí)平臺(tái)。積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源和要素保障向工業(yè)園區(qū)集中，爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間聚集30-50家企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，打造成黔東南林產(chǎn)品加工和交易中心。依托資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展木材、建材、石材、電力、礦產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)，努力形成以“三材一電一礦一特”為核心的特色工業(yè)體系。充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì)，努力引進(jìn)適宜在錦屏落地生根的“兩頭在外”勞動(dòng)密集型企業(yè)。加快實(shí)施城鎮(zhèn)帶縣戰(zhàn)略，努力推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化。完善縣城總體規(guī)劃，建立健全以城鎮(zhèn)布局規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等為主要內(nèi)容的綜合規(guī)劃體系，加強(qiáng)各類專業(yè)性規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞“一城兩區(qū)”發(fā)展框架，按照“三江三湖”特色山城建設(shè)的城鎮(zhèn)建設(shè)路子，圍繞“小、特、精”的建設(shè)目標(biāo)，加快縣城擴(kuò)容和舊城改造步伐，打造獨(dú)具特色的生態(tài)江濱園林縣城。加快敦寨新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性突破。加快城鎮(zhèn)市政公共設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，完善城鎮(zhèn)功能，提高城市建設(shè)品位。加快茅坪、啟蒙、平略、銅鼓等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共同發(fā)展目標(biāo)。高度重視“三農(nóng)”工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，以實(shí)施“515”農(nóng)民增收示范工程為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化東、中、西部三大農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，做大做強(qiáng)蔬菜、果品、水產(chǎn)養(yǎng)殖和草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，著力培育壯大一批技術(shù)裝備水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批州級(jí)、省級(jí)品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，重點(diǎn)發(fā)展油茶、山核桃、楠竹、中藥材、野桂花蜜和庫(kù)區(qū)養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

    陳英華在報(bào)告中指出，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為最大的公務(wù)，努力夯實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新的群眾基礎(chǔ)，以民生改善凝聚民心，以民心所向匯集發(fā)展合力。要優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)增加就業(yè)。要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理工作體系，完善社會(huì)管理格局。要深入推進(jìn)平安錦屏建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力抓好安全生產(chǎn)。要努力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力保護(hù)和開(kāi)發(fā)民族傳統(tǒng)文化。要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法治縣。

    陳英華在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)今后五年目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為加速發(fā)展、推動(dòng)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)；圍繞提高執(zhí)政能力，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；圍繞夯實(shí)黨的工作基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)；圍繞密切黨群干群關(guān)系，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；圍繞增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力，大力加強(qiáng)制度建設(shè)；圍繞提高隊(duì)伍純潔性，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

    會(huì)上，縣委常委、縣紀(jì)委書記張明義還作了中共錦屏縣第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告。

    當(dāng)天上午，還在縣會(huì)議中心舉行了預(yù)備會(huì)。

    大會(huì)號(hào)召，全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以本次黨代會(huì)為起點(diǎn)，動(dòng)員和帶領(lǐng)全縣各族人民，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心同德，扎實(shí)工作，共同開(kāi)創(chuàng)錦屏更加幸福美好的明天。（龍力源 吳育瑞 楊勝屏）