12月21日—22日，各縣代表團在討論廖少華代表八屆州委所作的工作報告時，結合本地實際，對如何大力實施“十大民生工程”和“十大行動計劃”。使廣大人民群眾共享美好黔東南建設成果進行了熱烈討論。代表們一致認為，近年來，我州深入實施“十大民生工程”，取得了顯著成效，但公共服務能力和社會管理水平與人民群眾的期盼仍有較大差距，體制機制障礙有待突破，改革開放仍需繼續深化。在討論的過程中，代表們還就如何實施好“十大民生工程”，讓群眾真正得到實惠提出了很好的建議和意見。

    天柱縣代表團認為：要提早項目下達和資金到位時間，以促進項目加快推進，及時完成。要加大資金投入力度，確保項目實施需要，讓民生工程盡快發揮效益。

    從江縣代表團、軍警代表團認為：要加快實施農村通村油路項目，加大對農村公路維修資金投入力度，改變目前少數農村通路不通車、通路不通暢的現狀。從江要盡快修復因修建“兩高”損壞道路和水渠，及時化解農村社會矛盾，方便群眾生產生活。要加大對農村消防的投入，完善農村預防火災、撲救火災的設備設施，如改造農村電網，修建防火水池，配備消防水槍、消防泵等，鞏固農村危房改造和新農村建設的成果。

    黎平縣代表團認為：要在校點撤并工作中，適度保留一些不具備條件撤并的校點，以解決適齡兒童就地上學的問題。要努力提高低收入家庭的收入，認真組織實施好惠及百姓的農村危房改造、廉租房房建、經濟適用房建和農村醫療保險、城鎮醫保和農民工培訓工作，千方百計為失地農民、下崗職工創造就業條件。

    雷山縣代表團認為：省、州對縣級應加大支持和傾斜力度，從政策措施、行政審批等方面多給予支持。要加大對邊遠鄉鎮、農村學校的傾斜力度，促進區域性共同發展。

    劍河縣代表團認為：要認真組織實施國家社會養老保險、危房改造等一系列支農惠民政策，大力保障和改善民生，不斷推進公共服務均等化，盡心竭力改善人民群眾生產生活環境；進一步完善城鄉社會救助制度，確保所有符合條件的城鄉困難群眾納入低保范圍。

    榕江縣代表團認為：要加快農村斷頭公路建設，使村與村之間連接，形成路網，方便群眾出行。要進一步加大對月亮山、雷公山地區的重點扶貧開發，要采取有力措施，加大投入，幫助群眾脫貧致富。

    黃平縣代表團認為：教師素質的提升是關系教育發展的重要因素，省州要進一步明確和細化提高教師的素質提升方案，確保教師隊伍的建設。要將人才的培訓著眼于外向培訓，多組織外出培訓。

    凱里市、丹寨、麻江、施秉、鎮遠、岑鞏、三穗、錦屏、臺江、州直二代表團、軍警代表團一致認為：要著力從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，牢固樹立民生為本理念。要優先發展科教事業，著力突破學前教育發展，努力提高教育教學質量。強化科技知識培訓工作，不斷提高全民科學素質。發展衛生計生事業，扎實推進醫藥衛生體制改革，完善縣鄉村三級醫療衛生服務網絡。繁榮文化體育事業，大力實施文明素質、文化惠民、優秀文化遺產保護等九大文化改革發展工程，努力推動我州民族文化跨越發展。完善社會保障體系，建立城鄉統一的人力資源市場，促進勞動力合理有序流動，積極拓寬就業渠道，鼓勵發展就業容量大的勞動密集型產業。認真實施城鄉居民養老保險，擴大社會保障覆蓋面，建立社會保險、救助、福利相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系。完善公共就業和社會保障管理服務體系，加強養老服務設施建設。實施保障性安居工程和農村危房改造工程，改善城鎮中低收入家庭住房困難和農村居民居住條件。（張鴻）