記者獲悉，教育部此前曾表態(tài)三年內(nèi)終結(jié)，可實(shí)際收效不大
新快報(bào)訊 日前，教育部連同國家發(fā)改委、審計(jì)署重拳出擊，公布了《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》，以選拔生源為目的的“占坑班”和以跨區(qū)域?yàn)槊杖〉摹皳裥ＹM(fèi)”再度成為重中之重的治理任務(wù)。
“教育部從2005年開始，就說三年內(nèi)要終結(jié)‘擇校費(fèi)’，可到了2012年，還在下文。”《措施》發(fā)布后，引來不少家長感慨，“永恒的擇校費(fèi)究竟何時(shí)能解決!”
兩年屢發(fā)文明令禁止
在此次新規(guī)中，提出要堅(jiān)決禁止學(xué)校單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班(以下簡稱“占坑班”)。嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師參與各類“占坑班”活動(dòng)。嚴(yán)厲查處學(xué)校和教師在舉辦“占坑班”過程中的收費(fèi)行為。此外，要制止跨區(qū)域招生和收費(fèi)的行為。嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決予以清退，無法清退的要收繳國庫，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)。
然而，記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，早在2005年，教育部就曾表態(tài)“擇校費(fèi)”將在三年內(nèi)終結(jié)，可實(shí)際上收效不大。2010年11月，針對義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題，教育部又下發(fā)治理指導(dǎo)《意見》，開出了十條“禁令”，“規(guī)范招生入學(xué)秩序”被列為第一條……禁止學(xué)校以任何名義和方式收取擇校費(fèi)，堅(jiān)決切斷收取擇校生與獲得利益的聯(lián)系。
2011年4月，教育部又聯(lián)合七部門發(fā)文，嚴(yán)禁捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤，嚴(yán)禁向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”。并把其作為2011年治理教育亂收費(fèi)工作的主要任務(wù)。
有的“擇校費(fèi)”超10萬元
然而，教育部屢下禁令之下，廣州、北京、上海等地部分中小學(xué)擇校費(fèi)不僅未降，反而水漲船高，有的已超過10萬元。
2011年5月，廣州市第一次公開了市內(nèi)各區(qū)中小學(xué)的擇校費(fèi)數(shù)額，高達(dá)11.39億元。其中捐資助學(xué)費(fèi)94405.87萬元，擇校費(fèi)19520.99萬元。家住番禺區(qū)的陳女士就是這樣一名擇校生家長，托人找了N多關(guān)系的她，交了8萬元捐資助學(xué)款，最終將兒子送進(jìn)了一所知名省一級小學(xué)，而這所學(xué)校四年前的捐資助學(xué)款還僅僅是5萬元。“這個(gè)還是關(guān)系價(jià)，沒有條子，你想送錢都送不進(jìn)”。對于八條禁令中規(guī)定，捐資助學(xué)如果與學(xué)位掛鉤，一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決予以清退，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)。陳女士就直言，是一紙空文。“試想，人家捐資助學(xué)當(dāng)然是為了學(xué)位，拿到學(xué)位的人又怎么可能會(huì)去舉報(bào)?永遠(yuǎn)都不可能拿到相關(guān)證據(jù)，也查實(shí)不了。”
●專家意見
擇校費(fèi)為何久治不愈?對此，有教育界業(yè)內(nèi)人士就表示，主要是因?yàn)闅v史原因，教育資源配置不合理，造成校際之間的教育教學(xué)設(shè)施水平差距大。其次，是由此也引起了師資配置不均衡，優(yōu)秀教師大多集中在名校，普通學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校很難招到和留住優(yōu)秀教師，直接影響到教學(xué)質(zhì)量。“要想消除擇校現(xiàn)象，只能從教育均衡化上下功夫。但均衡化談何容易，五六十年的累積，不是蓋幾棟教學(xué)樓，說趕上就趕上的。”該人士表示，要取消擇校費(fèi)，任道重遠(yuǎn)，光靠發(fā)文件，是無法做到的。
廣州三年擇校生將降至10%
盡管廣東已經(jīng)停止學(xué)校等級評定等已經(jīng)三四年了，但廣州基礎(chǔ)教育階段的擇校問題仍與全國各地一樣存在。為此，2010年，廣州市教育局與各區(qū)教育局簽訂了責(zé)任狀，確保年度目標(biāo)，每年將減少一定比例，三年內(nèi)把各校“擇校生”減少到10%左右。
