昨天是“3·15國際消費者權(quán)益日”，針對目前消費者對網(wǎng)絡零售領域投訴增多的問題，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日表示，網(wǎng)絡零售領域基本狀況是可控的。商務部正在起草并推動《網(wǎng)絡零售管理條例》盡快出臺，此外與此相關的一系列法規(guī)也將在今年制定和發(fā)布。
保護消費者及小微企業(yè)利益
據(jù)中國消費者協(xié)會網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2011年全國消協(xié)組織受理銷售服務投訴30355件，同比增長43.3%，投訴增幅居于首位。銷售服務投訴中，與網(wǎng)絡購物、電視購物等媒體購物有關的投訴相對較多，而且解決難度也相對較大。
沈丹陽昨日表示，網(wǎng)絡零售領域確實存在一些發(fā)展中的問題，但基本狀況是可控的。商務部門強調(diào)保護消費者和小微企業(yè)的利益，同時網(wǎng)民也要提高自我保護意識。去年發(fā)生的“淘寶商城”事件表明政府保護小微企業(yè);在保護消費者方面，商務部主要做好兩件事，一是通過完善第三方支付等方式保證資金安全，二是打擊假冒偽劣，保證商品品質(zhì)。
去年10月10日，淘寶商城發(fā)布公告，大幅提高技術服務年費和商鋪的違約保證金，引起中小賣家不滿。11日，淘寶商城受到數(shù)千自稱“中小賣家”的網(wǎng)民集體攻擊。商務部此前就曾表示，“淘寶事件”源于我國網(wǎng)絡管理的法律基礎薄弱，網(wǎng)絡零售領域法律缺失以及監(jiān)管體系的不完善。
明確網(wǎng)售各方權(quán)利和義務
沈丹陽昨日透露，商務部門目前已起草《網(wǎng)絡零售管理條例》，并推動其盡快出臺。通過該條例明確網(wǎng)絡零售市場各參與主體的權(quán)利和義務，形成第三方網(wǎng)絡零售交易平臺的市場進入和退出機制，明確相關部門的管理職責。此外，今年還將制定和發(fā)布《關于保護網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)的指導辦法》、《網(wǎng)上交易小額爭端解決辦法》等一系列規(guī)章。
國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要積極發(fā)展網(wǎng)絡購物等新型消費業(yè)態(tài)。易觀國際此前公布數(shù)據(jù)顯示，去年全年我國網(wǎng)上零售交易額達8059.8億元，同比增長55%。
沈丹陽對此表示，在目前我國商業(yè)零售業(yè)還不夠發(fā)達和完善的情況下，網(wǎng)絡零售極大地改變了百姓的生活方式，因此對電子商務仍然是鼓勵發(fā)展、促進為主。
■ 熱點
稀土出口管理政策目標正當
日內(nèi)瓦當?shù)貢r間3月13日，中方收到了美國、歐盟、日本在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出的有關稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請求。商務部、外交部、工信部當天均對此表態(tài)，認為中國是依據(jù)世貿(mào)規(guī)則對稀土出口實行有效的管理。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日表示，中國的年度出口量基本滿足國際市場正常需求。中國將很快開始通過雙邊及WTO爭端解決機制對此問題進行磋商，研究采取更加可行的辦法對相關原材料進行出口管理。中方原材料出口管理的政策目標是正當?shù)模饕康氖菫楸Ｗo資源和環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中方無意限制貿(mào)易自由，更無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，中國的政策目標符合世貿(mào)組織規(guī)則。
數(shù)據(jù)顯示，2011年1至11月，中國出口稀土14750噸，占全年出口配額總量的49%。今年稀土的出口配額總量仍與2011年基本持平。
2月大幅逆差為季節(jié)性因素
海關總署上周六公布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月我國貿(mào)易逆差達到314.9億美元，創(chuàng)下單月逆差新高。沈丹陽認為，造成這一現(xiàn)象跟近年來我國積極促進貿(mào)易平衡有關，但主要是季節(jié)性因素。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽稱，從歷年的經(jīng)驗來看，我國外貿(mào)在春節(jié)前后往往呈現(xiàn)“出節(jié)前趕出口，節(jié)后趕進口到貨”的特征。春節(jié)后一段時間的進口到貨比較集中和活躍，加上去年2月份受春節(jié)長假的影響，進口基數(shù)偏低，所以造成了較大逆差。但他同時稱，逆差情況不太可能持續(xù)下去。總體來看今年全年仍將是貿(mào)易順差，但順差額仍會逐步減少，占GDP的比重有望進一步下降。
本報記者 沈瑋青
