正風(fēng)肅紀(jì)促全州換屆風(fēng)清氣正

　　自2011年5月以來，我州縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆全面啟動，各級黨委嚴(yán)格按照中央、省委和州委部署要求，采取有力措施，于2011年12月18日全部圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級換屆工作。換屆后，16個縣市共有領(lǐng)導(dǎo)班子成員503人，204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有領(lǐng)導(dǎo)班子成員1829人。一大批年富力強，政治堅定，勇于改革，工作實績突出的年輕干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，達(dá)到了以換屆為契機(jī)，加強縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目的，為我州加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動跨越提供了堅強的組織保證。

　　換屆以來，全州各級黨委認(rèn)真落實中央、省委和州委的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，精心組織，嚴(yán)格督促，層層傳遞壓力，逐級抓好落實，積極營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在州縣鄉(xiāng)換屆選舉時，在黨代表、人大代表、政協(xié)委員中開展了換屆風(fēng)氣測評，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的測評中，全州204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共12651名黨代表參加測評，平均滿意度分值為99.97，共10310名人大代表參加測評，平均滿意度分值為100分;在縣級的測評中，16個縣(市)共4227名黨代表參加測評，平均滿意度分值為100分，共2752名人大代表參加測評，平均滿意度為100分，共2492名政協(xié)委員參加測評，平均滿意度為99.98分;在州級的測評中，共336名黨代表參加測評，平均滿意度為99.82分，共360名人大代表參加測評，平均滿意度為99.83分，共332名政協(xié)委員參加測評，平均滿意度為99.76分。換屆工作達(dá)到了風(fēng)清氣正的要求。

　　領(lǐng)導(dǎo)高度重視 及時安排部署

　　州委高度重視換屆工作，嚴(yán)格按照教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求，及時研究制定下發(fā)了《黔東南州關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的實施意見》，從加強換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育、強化換屆工作監(jiān)督、強化違紀(jì)行為查處、認(rèn)真做好信息溝通、強化換屆風(fēng)氣考核五個方面對換屆工作各環(huán)節(jié)都進(jìn)行了細(xì)致周密的安排部署。全州各級黨委認(rèn)真落實中央、省委和州委的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，精心組織，嚴(yán)格督促，層層傳遞壓力，逐級抓好落實，積極營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時，組織建立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作聯(lián)席會議制度，從干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議成員單位中選拔了7名具有過硬的政治思想素質(zhì)，有較強的工作責(zé)任心和責(zé)任感，有干部選拔任用工作、案件查核工作經(jīng)驗和較強的文字工作能力，熟悉計算機(jī)操作的同志組建了干部監(jiān)督工作協(xié)查員隊伍，進(jìn)一步增強了干部監(jiān)督工作隊伍力量。

　　強化學(xué)習(xí)教育 加大宣傳力度

　　全州各級各部門積極采取集中學(xué)習(xí)、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、專題培訓(xùn)等方式組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，共印制各種小手冊、口袋書、明白卡等116980余冊(張)發(fā)給干部職工，達(dá)到人手一冊、人手一卡，營造了良好的氛圍。同時，把中組部《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》等查處通報的案例發(fā)送到各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中，充分發(fā)揮案件查處通報的震懾作用，作為最生動的教育材料開展警示教育。另外，全州各級各部門積極組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話和承諾工作，嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步增強了干部的“免疫力”。換屆工作開展以來，州紀(jì)委、州委組織部與州管主要領(lǐng)導(dǎo)干部、正縣級后備干部談話185人，副縣級后備干部談話233人;1196名縣級干部和40名廳級干部簽訂了嚴(yán)肅換屆“承諾書”，立下了“軍令狀”。

　　全州上下通過電視報道、開辟宣傳欄、發(fā)送短信、廣播宣傳等多種形式，全方位、多角度宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加大對各級黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律堅決態(tài)度、有力措施、取得成效的宣傳，同時巧借民歌、民謠、民族節(jié)日開展換屆紀(jì)律宣傳。州縣兩級共在各級報刊刊發(fā)信息通訊50余篇，各級電視臺播報170余期，發(fā)送手機(jī)短信30余萬條，組織知識測試60余次、5萬多人(次)參加，共編排嚴(yán)肅換屆紀(jì)律節(jié)目1200余場次，營造了良好的換屆氛圍。

　　認(rèn)真開展抽查 注重全程監(jiān)督

　　為確保換屆紀(jì)律知曉率達(dá)到100%要求，州委組織部共組織開展抽查5次，共抽查1148人(次)，州縣兩級共抽查干部12990人(次)，共發(fā)通報45個，有效促進(jìn)了知曉率的提高。在縣、鄉(xiāng)換屆推薦考察前問卷調(diào)查中，全州204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13503名參會人員、16個縣(市)2758名參會人員、州級301名參會人員對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的知曉率全部達(dá)到了100%。

　　州縣兩級共成立了101個換屆工作督導(dǎo)組，并強化督導(dǎo)組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級督導(dǎo)組采取問卷調(diào)查、明察暗訪、設(shè)立專門舉報電話等形式，深入單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對換屆工作中執(zhí)行政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況以及換屆工作的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行督促檢查，全面掌握各級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的開展情況，積極督促整改存在的問題，確保各項工作落實到位。

　　嚴(yán)明廉潔責(zé)任 保持高壓態(tài)勢

　　在換屆期間，為防止干部在提拔、交流、調(diào)整過程中利用公款搞迎來送往、大吃大喝、收送或變相收送禮品禮金和其他財物等行為發(fā)生，州紀(jì)委、州委組織部及時下發(fā)了《關(guān)于換屆期間防止利用干部提拔、交流、調(diào)整名義違反廉潔自律規(guī)定的通知》，要求干部自警、自省，有效避免了換屆期間領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。

　　換屆期間，全州各級組織部門設(shè)立并公開了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專用舉報電話，明確專人24小時值守，認(rèn)真受理舉報。同時，充分利用查處這一整治工作最直接、最有威懾力的手段，在前兩年深入治理拉票行為和整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的基礎(chǔ)上，加大對拉票賄選、跑官要官、買官賣官、違規(guī)用人、干擾換屆，帶病提拔、帶病上崗等干部群眾反映強烈問題的查處力度，認(rèn)真實行重大案件立項督查和通報制度，特別是嚴(yán)肅查處換屆期間的違反換屆紀(jì)律的行為，始終保持對用人上不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆以來，州委組織部共對線索清楚的違反換屆紀(jì)律的舉報12件進(jìn)行了查核，未發(fā)現(xiàn)有違反換屆紀(jì)律的情況。