為進(jìn)一步外樹發(fā)展形象、內(nèi)增發(fā)展動(dòng)力、濃厚發(fā)展氛圍，最大限度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)招商引資，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。今年以來，黔東南州以尋標(biāo)—對(duì)標(biāo)—定標(biāo)—達(dá)標(biāo)“四標(biāo)”為抓手，以千戶企業(yè)評(píng)政府、萬名干部評(píng)窗口、社會(huì)各界評(píng)環(huán)境“三評(píng)議”為杠桿，強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程，著力打造四個(gè)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
一是圍繞權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，著力打造公開透明、廉潔高效政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真按照“分步實(shí)施—統(tǒng)一進(jìn)駐—規(guī)范提高”的工作思路，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心建設(shè)工作，提高了政務(wù)公開透明度，行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了公共資源集中統(tǒng)一公平交易，截止10月中旬，公共資源交易中心成交金額已突破20億元大關(guān)。按照“簡”、“優(yōu)”、“限”原則，走出去尋找先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批權(quán)力清理。全州共清理出規(guī)范性文件4013件，其中：廢止1195件，宣布失效1229件，廢止失效比例占60.4%;確認(rèn)繼續(xù)有效1346件，擬修改243件。
二是圍繞行政效能提升，著力打造便商利民、方便快捷服務(wù)環(huán)境。以現(xiàn)代科技手段為支撐，在全州建立起了連接有序、融匯共通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過推行網(wǎng)上咨詢、預(yù)審和審批服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。按照“招得來、留得住、能致富”的原則，各縣市相繼出臺(tái)了“全程代辦”、“綠色通道”、“聯(lián)審聯(lián)批”等工作機(jī)制，深受廣大客商的歡迎。同時(shí)，在客商子女就學(xué)、家屬安置、員工社保、醫(yī)療服務(wù)等方面積極探索創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，營造了親商、護(hù)商、安商的良好氛圍。如鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣嚴(yán)格規(guī)定各中小學(xué)校對(duì)客商及外來務(wù)工人員子女讀書就學(xué)，對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)完備的，做到隨到隨辦，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，確保客商及外來務(wù)工人員與本地學(xué)生享受同等待遇。
三是圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力打造依法辦事、公正文明的法制環(huán)境。各縣市不斷創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)矛盾源頭預(yù)防工作，及時(shí)有效地化解了一批征地拆遷、勞資工傷、土地權(quán)屬等糾紛，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。如臺(tái)江縣深入實(shí)施“三進(jìn)農(nóng)戶”(干部進(jìn)農(nóng)戶知民情、政策進(jìn)農(nóng)戶釋民疑、服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶促民意)和“能動(dòng)司法，創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)，及時(shí)有效地化解了一批矛盾糾紛，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。注重加大行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，做到在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法。如鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、黃平縣開展的“和諧司法、促進(jìn)和諧”、“政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)”等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化。在依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益方面，嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查備案制度，凡到企業(yè)開展檢查活動(dòng)，必須先到同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案，嚴(yán)禁到企業(yè)亂檢查、濫檢查，影響企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。并嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境違法違紀(jì)方面，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟姑息。
四是圍繞健康有序運(yùn)行，著力打造誠實(shí)守信、安全和諧市場(chǎng)環(huán)境。各縣市采取完善制度建設(shè)、加強(qiáng)誠信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、開展評(píng)先評(píng)優(yōu)等活動(dòng)促進(jìn)誠信體系建設(shè)。如凱里市出臺(tái)了《打擊惡意拖欠金融機(jī)構(gòu)債務(wù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的意見》等文件，形成制度完善信息系統(tǒng)，建成了506戶中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，建立了2個(gè)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和82個(gè)信用村。在整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序方面，各縣市深入各旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級(jí)賓館、旅行社，對(duì)虛假旅游廣告、削價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)、“黑車”、“黑導(dǎo)”等行為進(jìn)行嚴(yán)查，開通24小時(shí)舉報(bào)投訴電話，建立社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍。在打造多元金融市場(chǎng)方面，各縣市在建立健全誠信開放的金融生態(tài)環(huán)境方面積極探索，成立了擔(dān)保公司，幫助企業(yè)解決融資難問題，并舉辦銀企洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，促進(jìn)了銀企的合作溝通。在培養(yǎng)人才方面，積極制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)規(guī)劃，加大對(duì)勞動(dòng)者技能和素質(zhì)的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和人才的合理流動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。如丹寨縣采取“校企合作”方式，將縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校與縣內(nèi)企業(yè)合作，把企業(yè)培訓(xùn)搬進(jìn)學(xué)校，把課堂實(shí)踐設(shè)在車間，讓學(xué)生在實(shí)踐中盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)，并到企業(yè)就業(yè)。
通過積極打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)黔東南各類配套服務(wù)、優(yōu)惠政策逐步健立完善，招商引資服務(wù)質(zhì)量明顯提升，服務(wù)環(huán)境向最優(yōu)方向不斷深化發(fā)展，招商引資工作取得顯著成效。截止9月底，全州累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目1213個(gè)，同比增長68.01%;投資總額3733.91億元，同比增長13.81%，占全年簽約資金目標(biāo)任務(wù)4500億元的82.98%。到位資金493.5億元，同比增長95.28%，完成前三季度序時(shí)目標(biāo)任務(wù)的106.82%，占全年到位資金目標(biāo)任務(wù)的83.64%。（州監(jiān)察局）
