實(shí)施發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程以來(lái)，黔東南州司法局高度重視，及時(shí)部署，穩(wěn)步推進(jìn)。在實(shí)施中實(shí)行“一把手親自主持動(dòng)員部署，各項(xiàng)行政權(quán)力分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓落實(shí)，科室承辦人具體實(shí)施尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)，單位創(chuàng)優(yōu)辦嚴(yán)格審核把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究定標(biāo)”的工作制度，確保了工作進(jìn)度和質(zhì)量。

　　在尋標(biāo)環(huán)節(jié)，該局堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，充分調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)科室全部行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)聯(lián)系江蘇、浙江、黑龍江、湖南、重慶等省市開(kāi)展尋標(biāo)。在尋標(biāo)中，將行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為改進(jìn)工作的重點(diǎn)，力求全面查找管理差距和服務(wù)短板。經(jīng)過(guò)詳細(xì)對(duì)比研究，最后確定了行業(yè)管理最規(guī)范的張家界市司法局和哈爾濱市司法局作為對(duì)標(biāo)對(duì)象，經(jīng)過(guò)對(duì)比對(duì)標(biāo)事項(xiàng)，深入查找存在差距，該局相繼細(xì)化、量化了6項(xiàng)行政處罰自由裁量權(quán)，新建了1項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)辦理制度和流程，優(yōu)化了2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、1項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行管理，提高了服務(wù)水平，對(duì)相關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位進(jìn)行了有效的防控。

　　在對(duì)律師及律師事務(wù)所違法行為的處罰方面，針對(duì)《律師法》只規(guī)定了幾種行為的處罰檔次，執(zhí)法彈性較大的情況，該局結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)一般情形、從輕處罰、從重處罰和罰款額度等方面都進(jìn)行了細(xì)化，使各種情形都能找到對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，減少了人為因素對(duì)處罰事項(xiàng)的影響。在對(duì)公證機(jī)構(gòu)及公證員違法行為的處罰方面，《公證法》第四十一條、第四十二條只明確了公證機(jī)構(gòu)及其公證員的12種情形分別可以處以一萬(wàn)至五萬(wàn)、一千至五千元罰款和二萬(wàn)至十萬(wàn)、二千至一萬(wàn)元罰款，該局對(duì)標(biāo)后細(xì)化為多個(gè)檔次方便了操作。同時(shí)還對(duì)公證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓從一至十二個(gè)月的各種情況都進(jìn)行了明確。此外，還根據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》的相關(guān)要求對(duì)基層法律服務(wù)所的違法行為的處罰進(jìn)行完善。在對(duì)律師事務(wù)所年度檢查考核工作方面，全省沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范性管理規(guī)定。該局在本次對(duì)標(biāo)中綜合汲收了多個(gè)地區(qū)的管理精髓，制定了黔東南州律師事務(wù)所年度檢查考核制度，并建立了簡(jiǎn)潔、明晰的工作流程圖，使服務(wù)對(duì)象對(duì)所辦事項(xiàng)一目了然，提高了決策過(guò)程的透明度。

　　接下來(lái)，州環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)這些全新的工作和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示并報(bào)請(qǐng)相關(guān)法制部門進(jìn)行審核，預(yù)計(jì)6月初可以全面實(shí)施“新標(biāo)”。 (州環(huán)建辦)