自全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，黎平縣始終把黨的基層組織建設和培養(yǎng)基層黨員綜合能力放在首要位置來抓，并以創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為主線，激勵各級黨組織和廣大共產黨員克服困難、努力奮進，用實際行動踐行科學發(fā)展觀，以堅定不移的理想信念弘揚與體驗黎平會議“三敢”精神，在服務基層、服務發(fā)展中爭當創(chuàng)先爭優(yōu)活動先鋒，通過比、學、趕、超促動活動，全縣經濟建設得到了長足的發(fā)展。

　　據(jù)黎平近兩年的發(fā)展數(shù)據(jù)顯示，黎平經濟發(fā)展增比進位綜合排位從全省第71位上升到第39位，上升32位;生產總值增速從73位上升到44位，上升29位。2011年全縣生產總值完成31.5億元，財政總收入完成3億元，農民人均純收入達3940元。

　　經濟品位的穩(wěn)步提升，促進了投資環(huán)境的改變，看好黎平，是前來黎平投資發(fā)展的有識之士的共同認識，到目前為止，黎平完成招商引資363億元。今年上半年，全縣累計簽約項目42個，簽約資金130億元，到位資金17億元。已開工項目214個，總投資79.53億元，完成投資23.54億元。

　　領導示范帶動

　　黎平之所以能夠保持這種穩(wěn)定而持續(xù)向前發(fā)展的良好態(tài)勢，主要取決于縣委、縣政府明確確定的：“關鍵在書記，重點在支部，主體在黨員”這一遠見卓識。

　　在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中，黎平牢固樹立起“創(chuàng)先爭優(yōu)干部先行”的思想理念，充分發(fā)揮領導干部的帶頭作用與推動效應，為了將干部的帶頭作用和推動效應落到實處，縣委、縣政府在基層建立起領導干部聯(lián)系點58個，解決實際困難1320個，為群眾辦實事486件。這期間，州人大副主任、縣委書記楊俊深入中潮鎮(zhèn)佳所村、尹所村解決村級步道硬化、農村水利設施建設等實際問題;縣委副書記、縣長唐浩深入德順鄉(xiāng)黑洞村幫助村兩委理清發(fā)展思路，協(xié)調相關部門解決人飲消防工程、通村公路等問題;縣委常委、縣委副書記楊鵬深入法院、德鳳鎮(zhèn)貢院社區(qū)和三什江村開展學習型黨組織創(chuàng)建活動;縣委常委、組織部長鄭文書深入邊遠貧困的大稼鄉(xiāng)俾嗟村開展調研，詳細了解農村基層組織建設等情況，共商經濟發(fā)展良策;縣委常委、縣委宣傳部長高凌平親臨一線指揮“整臟治亂”工作。

　　在縣四家班子主要領導的示范引領之下，全縣各級領導干部紛紛深入基層調研走訪，深入一線現(xiàn)場辦公已經成為各級領導干部轉變作風的良好風尚。

　　推動跨越發(fā)展

　　在全縣各級領導和廣大干部群眾的共同努力下，主要領導帶頭，領導干部作風轉變，有力推進了中潮工業(yè)園和高屯工業(yè)園建設發(fā)展步伐。目前，園區(qū)規(guī)劃面積31平方公里，共協(xié)議引進項目(企業(yè))34個，總投資60億元，成功引進了深圳賽亞照明有限公司、侗鄉(xiāng)木業(yè)、海華木業(yè)、五星級賓館等億元企業(yè)，形成了龍頭企業(yè)帶動主導產業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　同樣，縣主要領導的表率作用在黎平的城鎮(zhèn)帶縣和撤縣建市戰(zhàn)略行動中也發(fā)揮了頗有號召里的作用。在活動期間，黎平舉全縣人力物力，致力于撤縣建市重大行動。到目前為止，總投資6.2億元的西門河綜合治理及景觀建設工程開工建設，侗族風情園印象廣場、文化路、黎陽北路、文彩路、翹街景區(qū)、茶葉綜合市場等一大批工程施工現(xiàn)場一派繁忙。

　　構建和諧黎平

　　經濟跨越和工業(yè)、城鎮(zhèn)建設的提速發(fā)展，離不開團結的領導班子，更需要擁有肯干事、能干事、會干事的各級基層組織黨員干部隊伍。擁有精兵強將，就不愁黨員干部隊伍的辦事能力和公信力群眾中的信賴與提升，為驗證這一不辨的實事與真理，全縣各機關單位和各基層組織廣泛開展了“公開承諾”活動，縣工商、質監(jiān)、國稅、地稅、交通、發(fā)改、教育等部門主要負責人在黎平電視臺上鄭重作出了服務發(fā)展環(huán)境的承諾，向群眾亮明身份、接受監(jiān)督、努力踐諾。

　　情灑苗鄉(xiāng)侗寨

　　各級黨政職能部門的執(zhí)政能力必須加強，培養(yǎng)好后備與基層黨員干部也非常重要，加大對基層與后備黨員干部的鍛煉與培養(yǎng)力度。黎平選派出400多名優(yōu)秀黨員干部駐村幫扶鍛煉，廣泛開展“百名干部大走訪，鄉(xiāng)村夜話聽民聲”活動。今年以來，全縣404名駐村干部深入農戶家中，深入田間地頭，為群眾辦實事做好事，解決熱點難點問題。目前，全縣共走訪群眾4.6萬戶近10萬人，協(xié)調和落實幫扶資金612萬元，幫助解決具體難題963件，幫助辦理實事1100件。

　　駐村幫扶干部還在村寨推行“一戶一技能”、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”多項活動。目前，圍繞茶葉、油茶、旅游、畜牧等農業(yè)產業(yè)開發(fā)，已培育示范戶346戶，示范基地25個，組建農村專業(yè)合作社58個。

　　強化基層組織

　　在創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動中，黎平各級機關單位黨組織比、學、趕、超諸項活動成效卓著。農村、社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會基層組織建設也很有起色。

　　僅今年前9月，全縣投入1200萬元新建改造村級組織活動場所203個，重點打造了58個基層黨建精品示范點，落實示范點發(fā)展項目80多個，投入資金400萬元。并且每年開展農村黨員及致富能手培訓100多期，培訓1萬余人次，年均投入培訓經費100多萬元。通過培訓與幫扶，全縣已有338名農村致富能手、189名返鄉(xiāng)農民工、137名退伍軍人、22名高校畢業(yè)生被選拔和推選進入村(社區(qū))“兩委”班子。

　　為了提高基層黨組織的工作效率，黎平還出臺了《黎平縣村(居、社區(qū))目標管理績效考評獎勵實施意見(試行)》，每年由縣級財政安排預算150萬元，用于開展村(居、社區(qū))目標管理績效考評獎勵，并將村(居、社區(qū))書記、主任、文書報酬由原來的每人每月400元提高到800元。（黃沙 陸再朗）