近年來，貴州省岑鞏縣把各項涉農(nóng)物質(zhì)資金全部納入監(jiān)管范圍，采取兩項措施，有效監(jiān)管涉農(nóng)物質(zhì)資金，效果明顯。

　　建立三項制度。一是建立備案撥付制度。制定《岑鞏縣涉農(nóng)專項資金、工程建設(shè)資金備案撥付制度》，要求項目實施單位在收到上級下達項目安排計劃之后15日內(nèi)報縣紀(jì)委監(jiān)察局備案，縣財政局憑實施單位持有加蓋“涉農(nóng)項目備案專用章”、“工程建設(shè)資金備案專用章”的備案表方能撥付首筆資金。否則，縣財政局一律不予先行撥付資金;二是推行公開公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將直接發(fā)放到農(nóng)戶的補貼范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)等通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開欄面向社會公開;對涉農(nóng)項目資金在項目實施地點將資金名稱、來源、數(shù)量、項目建設(shè)等情況進行公示。三是實行跟蹤審計制度。出臺《重大工程項目全程跟蹤審計操作辦法》，規(guī)定每年在總投資500萬元以上的重大工程項目中選擇不少于2個項目，從項目審批、工程預(yù)算、建設(shè)規(guī)劃、資金來源、基建收入、節(jié)余資金、尾工工程等項目竣工決算進行全程跟蹤動態(tài)審計。

　　嚴(yán)把三道關(guān)口。一是嚴(yán)把資金出口關(guān)。縣直涉農(nóng)部門紀(jì)檢組長對上級涉農(nóng)資金涉及哪些項目、資金多少、撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金分配方案等資料負(fù)責(zé)收集并復(fù)印，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對上級各有關(guān)部門下到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)資金文件、分配到村的資金分配表冊負(fù)責(zé)收集并復(fù)印，要求將簽署有與“原件相符”字樣、加蓋單位公章和單位主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長(鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記)親筆簽名后的復(fù)印件分別報縣紀(jì)委備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對村務(wù)監(jiān)督委員會簽字享受惠農(nóng)資金的名單進行審查，最后確定發(fā)放名單;二是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。要求村監(jiān)督委主任負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)放到戶的涉農(nóng)資金花名冊上(一折通除外)審核簽字確認(rèn)。同時嚴(yán)格監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)和村級重大事務(wù)是否真正按內(nèi)容按時間分期公開，監(jiān)督村“兩委”確定的惠農(nóng)資金發(fā)放名單必須在村民集聚地和村務(wù)黨務(wù)公開欄公示，公示內(nèi)容要有村監(jiān)委的簽字認(rèn)可;三是嚴(yán)把資金檢查關(guān)。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況采取不定期的督促檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委定期對各村兌現(xiàn)涉農(nóng)物質(zhì)資金開展全面檢查，村監(jiān)委定期對享受物質(zhì)資金的農(nóng)戶實行重點抽查，部門紀(jì)檢組加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村監(jiān)委落實強農(nóng)惠農(nóng)政策情況的對接與聯(lián)系。通過縱向聯(lián)動、橫向互動，切實解決損害群眾利益的突出問題，確保涉農(nóng)物質(zhì)資金落實到位，惠及百姓。（石流平）