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1994年,貴州凱里供電局全局售電量為4.62億千瓦時,雖然較1993年增長了15%,但依然面臨嚴(yán)峻的市場問題。1995年,經(jīng)過反復(fù)思考,我在起草局長工作報(bào)告中提出了抓住“三個”市場,即“已用上國網(wǎng)電的市場、未用上國網(wǎng)電的市場以及農(nóng)村電力市場”的工作思路。
當(dāng)時“三個”市場的歷史背景大致如下:首先是除歸都勻供電局供電的麻江、丹寨兩縣外,凱里供電局的供電區(qū)域只有凱里市區(qū),雷山、臺江、劍河三個縣的縣城以及湘黔鐵路的凱里至玉屏區(qū)段。雖然凱里供電局有黃平、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、岑鞏新興三座110千伏變電站,但除了鎮(zhèn)遠(yuǎn)變有黃磷廠的負(fù)荷外,黃平、新興兩座變電站幾乎是空負(fù)荷運(yùn)行。這就是我們能夠掌控的“已用上國網(wǎng)電的市場”,其狹小局促不言而喻。其次是余下的11個縣及凱里市郊區(qū),基本上是由地方零星的小水電站供電;就是“未用上國網(wǎng)電的市場”。雖然當(dāng)時省政府提出要把國家電網(wǎng)延伸到每一個縣,但由于部門利益的驅(qū)使,阻力相當(dāng)大——黔東南的地方水利部門已開始實(shí)施以施秉的觀音巖水電站和鎮(zhèn)遠(yuǎn)的紅旗水電站為主,以110千伏輸電線路為紐帶,把黃平、施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、三穗、岑鞏、天柱、錦屏以及黎平的小水電串聯(lián)起來,組成黔東南的東八縣電網(wǎng)的計(jì)劃;并以東八縣的電力供應(yīng)可以滿足當(dāng)?shù)氐碾娏π枨鬄橛桑瑢译娋W(wǎng)拒之門外。其實(shí),東八縣的骨干小水電站的總裝機(jī)容量不到5萬千瓦、沒有火電廠,就連縣里一年一次的人代會、政協(xié)會的用電需求都保證不了,哪里還顧得上工礦企業(yè)?其三,至于農(nóng)村電力市場,1994年末,只有雷山、臺江、劍河三個縣實(shí)現(xiàn)了代管,而這三個縣的農(nóng)村用電量少得可憐。
我之所以要提出抓住“三個”市場,是因?yàn)楫?dāng)時凱里供電局甚至貴州電力公司從上至下市場觀念都比較淡薄,不少人持靜觀其變的消極等待態(tài)度,對電力市場的開拓畏首畏尾。我認(rèn)為:對電力市場,應(yīng)當(dāng)積極主動去拓展、去“抓住”,才是對供電區(qū)域內(nèi)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,才能促進(jìn)供電區(qū)域內(nèi)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。電力供應(yīng)企業(yè)的主要任務(wù),一是賣電,二是收錢。要多賣電、賣好電,沒有電力市場是萬萬不行的。這就要求供電企業(yè)的職工在電力營銷方面,樹立積極的、開拓進(jìn)取的市場觀!
以農(nóng)村電力市場為例:當(dāng)時黔東南的農(nóng)民的收入還非常低,用電量更低得可憐。改革開放后,黔東南農(nóng)村進(jìn)城打工、尤其是到沿海、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工的幾十萬農(nóng)民工親身感受到電對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大推動,感受到電給人們的生活帶來的高效便捷。他們的所見所聞,激發(fā)了農(nóng)民對電的渴望、對電力的需求。農(nóng)村電網(wǎng)既小又少且薄弱、農(nóng)村電價(jià)高、農(nóng)民收入低,成為而制約農(nóng)村電力市場的三道瓶頸!世間萬物一直處在不斷的運(yùn)動變化中,不會停滯不變——尤其是改革開放中的中國農(nóng)村。黔東南外出的打工仔、打工妹每年寄回家的錢據(jù)說已達(dá)七八個億,隨著農(nóng)民種植技術(shù)的提高和農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)的提高、農(nóng)民的收入會隨之提高……滴滴雨水匯成溪流,涓涓溪流匯成江河,滔滔江河匯成海洋!黔東南近300萬農(nóng)村人口的用電量,1995年前只是雨滴。但隨著農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)、隨著農(nóng)村電價(jià)的降低、隨著農(nóng)民收入的提高,會形成溪流、乃至江河海洋。國以農(nóng)為本,民以食為天!沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有中國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村的電氣化,就沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化!只有擯棄把農(nóng)村電力市場視為“芝麻”的舊觀念、樹立新思維,才能逐步確立市場觀,才能針對具體問題、采取靈活多樣恰當(dāng)?shù)膶Σ,抓住并快速擴(kuò)大農(nóng)村電力市場!
之后的幾年,凱里供電局在抓住“三個”市場方面,采取了一系列積極且卓有成效的舉措:對“已用上國網(wǎng)電的市場”,用筑巢引鳳的辦法,吸引外來投資辦企業(yè),增加售電量;主動為用戶當(dāng)“紅娘”,為其產(chǎn)品(如:紙張、煤炭、黃磷等)找銷路;后來發(fā)展到“抹債”(即:供電局——硅鐵硅錳生產(chǎn)廠——鋼廠——電站鍋爐制造廠——省電力公司的在建火電廠——供電局之間的電費(fèi)、貨款、設(shè)備款的互相抵扣。這不僅避免了剪不斷、理還亂的“三角債”,加速了資金周轉(zhuǎn)速度,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品鏈各方的共贏);在財(cái)政困難的縣,主動幫助用戶協(xié)調(diào)銀行貸款……對廣大居民用戶,推行“一戶一表”,開放電熱等等,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增加售電量。對“未用上國網(wǎng)電的市場”,先抓地方電網(wǎng)與國家電網(wǎng)的并網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)“多家辦電,統(tǒng)一管網(wǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。繼而做了大量的工作,與地方電力公司達(dá)成共識:由凱里供電局收購其“三(穗)——天(柱)”110千伏輸電線路及變電站。這樣,既為國家電網(wǎng)的110千伏線路延伸到這些縣鋪平了道路,地方電力公司又甩掉了這根“食之無味,棄之可惜”的“雞肋”、卸下了每月還本付息的沉重的財(cái)務(wù)包袱;實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。隨著地方東八縣電網(wǎng)的瓦解、國家電網(wǎng)的延伸,此前“未用上國網(wǎng)電的市場”逐步演變?yōu)?ldquo;用上國網(wǎng)電的市場”。對農(nóng)村電力市場,則以成立黔東南州農(nóng)電局為契機(jī),通過農(nóng)電建設(shè)的“三三制”辦法,扶持代管縣局對老舊的10千伏線路進(jìn)行改造延伸,增加農(nóng)村用電量,開始初級農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè),開展“三為(為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)村、為農(nóng)民)”服務(wù),繼續(xù)穩(wěn)步推行對縣級電力企業(yè)的代管……
十七年后的2011年,凱里供電局的售電量超過67億千瓦時,是1994年售電量的14.5倍,可謂今非昔比。(吳重德 石冰)
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