在基層組織建設年活動中，從江縣全面實施農村黨員創(chuàng)業(yè)“金紐帶”信貸工程，對全縣農村黨員評級授信，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)平臺，實行等級管理，有效破解了農村黨員創(chuàng)業(yè)資金難題，為建立一支誠實守信、敢于創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的農村黨員隊伍發(fā)揮了積極作用。

　　創(chuàng)新思路，創(chuàng)建農村黨員“金紐帶”信貸惠農產品。一是部門互動，強強聯手。縣委組織部與縣信用聯社聯合將黨內關懷幫扶基金與小額信用貸款整合成黨員“金紐帶”信貸工程，專門為農村黨員從事商貿、服務、生產加工和種養(yǎng)殖業(yè)等創(chuàng)業(yè)貸款開辟“綠色通道”， 農村黨員創(chuàng)業(yè)享受貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、財政補貼、提高授信等級“四大優(yōu)惠”政策。農村黨員獲得“金紐帶”貸款后，年終憑相關票據到縣委組織部申請黨內關懷創(chuàng)業(yè)貼息。二是加強協調，加大整合。在與縣信用聯社協作的同時，縣委組織部積極協調農業(yè)扶貧資金、青年創(chuàng)業(yè)、農村婦女創(chuàng)業(yè)、微型企業(yè)等專項發(fā)展資金對符合條件的農村黨員給予貼息。三是加強領導，健全機構。成立農村黨員創(chuàng)業(yè)“金紐帶”信貸工程領導小組，建立聯席會議制度，定期不定期組織召開聯席會議，通報工程實施情況，研究解決工作中出現的新情況和新問題。

　　完善機制，農村黨員“金紐帶”操作程序規(guī)范。一是層層把關，建立三級評審授信。在村級，由各村黨支部對申報“金紐帶”信貸的本村黨員情況進行初步評級，把好信息采集關、表冊整理關、群眾評議關。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立黨員創(chuàng)業(yè)信用貸款評級授信領導小組，負責對各村上報的農村黨員“金紐帶”信貸情況進行審核，初步確定農村黨員的授信等級、授信金額，把好農村黨員授信評級的初審關，同時由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用分社逐村、逐戶建立檔案，把好農村黨員“金紐帶”信貸建檔立卡關。在縣級，由縣農村黨員創(chuàng)業(yè)“金紐帶”信貸工程領導小組協同縣信用聯社小微企業(yè)服務中心對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初評情況進行集中審核，最后確定農村黨員的評級結果、分片發(fā)卡、辦理“金紐帶”信用貸款。二是動態(tài)調控，實行五個等級管理。在評級授信過程中，主要以家庭為單位進行評級授信，授信等級及授信金額分為五個等級。即“一般級” ，授信金額3萬元;“較好級” ，授信金額5萬元;“優(yōu)秀級”， 授信金額10萬元;“特優(yōu)級”， 授信金額20萬元;“超特級”， 授信金額50萬元，各個等級以晉升的方式獲得。同時，建立臺帳管理、結對幫扶、跟蹤服務和責任追究等工作制度， 進一步規(guī)范了農村黨員“金紐帶”信貸管理，確保農村黨員群眾真正受益。

　　創(chuàng)新載體，農村黨員“金紐帶”持續(xù)深入開展。在實施農村黨員“金紐帶”信貸工作中，積極為農村黨員搭建創(chuàng)業(yè)平臺。一是選定一批農村黨員創(chuàng)業(yè)“金紐帶”示范大戶。由縣農村黨員創(chuàng)業(yè)“金紐帶”信貸工程領導小組，根據全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在全縣確定了楠竹、椪柑、油茶、香豬、蔬菜等100戶農村黨員創(chuàng)業(yè)“金紐帶”示范大戶來重點扶持。二是打造一批農村黨員創(chuàng)業(yè)“金紐帶”示范基地。結合“支部+協會”、“支部+公司”等發(fā)展模式，開展“支部+金紐帶+基地”，分別在該縣西部宰便、加鳩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育一批標準化香豬養(yǎng)殖小區(qū)和無公害香豬畜產品生產基地。在東部貫洞、雍里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育一批椪柑、香糯種植示范基地。三是確定一批農村黨員創(chuàng)業(yè)“金紐帶”示范村。縣農村黨員創(chuàng)業(yè)“金紐帶”信貸工程領導小組對村級“金紐帶”示范基地的創(chuàng)建規(guī)模、經濟成效、示范效應和村里“金紐帶”示范大戶的數量、信用等級、創(chuàng)業(yè)效果等情況，進行綜合考察后確定10個農村黨員創(chuàng)業(yè)“金紐帶”示范村。通過培育一批“金紐帶”示范戶、“金紐帶”基地和“金紐帶”示范村，全縣逐步形成了一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一技能的新格局。

　　今年來，共研究確定“金紐帶”貸款扶持創(chuàng)業(yè)項目20個，兌現黨內關懷創(chuàng)業(yè)貼息資金3.2萬元，協調財政貼息資金140萬元，引導發(fā)放“金紐帶”貸款2200萬元，440名農村黨員得到了受益。(韋金成 王世剛)