11月5—7日，以國家民委政法司司長孫青友為組長的全國人大民委、國家民委“自治州轄區行政體制改革”聯合調研組，在貴州省民委的陪同下，到黔東南州就自治州轄區行政體制改革進行調研。

　　6日上午，調研組首先就凱(里)——麻(江)同城化建設發展狀況進行實地調研考察。先后考察了解麻江下司鎮古鎮規劃及建設情況;聽取了凱里經濟開發區規劃方案介紹，考察了開發區建設發展情況;參觀了凱里民族文化園、凱里民族風情園、清水江風雨大橋、凱里一中開懷新校區、三棵樹民族風情小鎮和雷山西江千戶苗寨;聽取了有關部門的項目建設情況介紹，對黔東南州經濟社會發展狀況和自治州轄區行政體制改革所取得的成果有了初步了解。

　　調研中，全國人大民委法案室副主任梁慶指出，我國在堅持和完善民族區域自治制度方面，堅持的多，完善方面研究不夠，國發2號文件和自治州發展的實際要求，為自治州轄區行政體制改革提供了機遇，選擇什么樣的模式，黔東南州要率先探索，要把握時機，也要充分論證;自治州轄區行政體制改革要考慮全國大局和三十個自治州因素，要在排除和規避法律障礙方面多研究，要充分論證少引起爭論的模式，力求改革方案能盡快獲得通過;要研究通過全國人大代表議案和全國政協委員提案以及多個代表團提出并附議等途徑，爭取中央和國家的重視、支持;行政體制改革必然會涉及行政區劃的調整，這也是自治州轄區行政體制改革要研究的重要內容。

　　下午，州委、州政府聯合召開了“全國人大民委、國家民委調研組赴黔東南州調研自治州轄區行政體制改革工作匯報會”，州委書記李飛躍，州人大常委會主任羅亮權出席會議，州委副書記、州長廖飛在會上《黔東南州行政管理體制改革工作情況匯報》，會議由州委常委、常務副州長馮仕文主持。

　　凱里、麻江、丹寨、雷山、臺江等縣市和州直相關部門負責人在會上作交流發言。

　　通過實地考察和聽取匯報的方式了解黔東南州“自治州轄區行政體制改革”取得的成就和存在的不足后，調研組組長，國家民委政法司司長孫青友指出：自治州轄區行政體制改革，要看是否有利于自治地方的發展，要看是否有利于自治權的更好落實。孫青友表示，行政區劃調整職能在國家民政部，但涉及到民族區域自治法、民族區域自治地方的問題，國家民委應有部門的意見和建議，非常理解黔東南州及所轄縣市推進行政體制改革、加快發展的迫切心情，調研組回去后將加強與全國人大民委、國家民政部的溝通，加快對自治州轄區行政體制改革的推進。

　　孫青友要求：一要高度重視自治州轄區行政體制改革，抓住、抓好國發2號文件關于自治州行政體制改革的機會;二要加大對自治州轄區行政體制改革的研究力度，統一思想，形成共識;三要加強溝通，不但要加強自治州轄區內部的溝通，加大向省委省政府的匯報、加大與省直部門的溝通，還要加強與國家有關部門的溝通，加強與三十個自治州的溝通;四要立足長遠、慎重推進，要考慮改革的承受力，要考慮怎樣更好地堅持和完善民族區域自治制度，不能因為改革改掉或削弱自治權，要考慮其他部門的爭議和其他自治州的反映。

　　就黔東南州行政體制改革的重要性、必要性，州委書記李飛躍表示，調研組的指導和要求，為我州加強對自治州轄區行政體制改革的研究明確了方向，下步我州將加強四個方面的溝通，加強與全國三十個自治州的共同研討，從法理上進一步深入研究自治州轄區行政體制改革思路的可行性，做好利弊分析，不斷深化和細化建議方案，按照規定程序不斷推進自治州轄區行政體制改革。

　　州委、州人大、州政府及州直相關部門負責人參加匯報會。(黔東南州民委)