21世紀經濟訊 5月，各地的機關事業單位錄取基本告一段落，但其間各式違規操作手段頻頻被網絡曝光，令人喜憂參半。

　　天涯和貓撲論壇上就有一位甘肅考生在今年3月發帖，控訴其在參加2012年甘肅省考時遭受的不公平待遇：在3取1的面試過程，第三名以收買、誣告等方式，使其被調查，并最終取而代之，將他這第一名淘汰出局，而省招辦一直沒有給他滿意的答復。

　　5月22日本報輾轉聯系上這位考生本人，他確認此前講述屬實，“我還好，你們也不要來找我了”，他有些沉重地說。距離面試結果揭曉剛過去兩個多月，無權無勢的他選擇退出公務員考試，目前已在非公職領域找到工作。

　　“類似的情況，一直存在。” 上海市區級人事系統公職人員黃一波告訴本報，尤其是沒有背景的筆試第一名，在只招一人的崗位，經常有被“黑”案例。

　　此外，類似湖北省利川市人社局直屬事業單位的“巧合招聘”，湖南湘潭市岳塘區90后王茜的“蘿卜招聘”，都只是公務員招考內幕的“冰山一角”。

　　“即使身在其中，你也不可能知道全部，天下沒有100%的公平。”湖北省統計局副局長葉青直陳。

　　危險的“第一名”

　　據上述天涯帖子所述，也經當事人5月22日向本報確認事實：2011年底，參加甘肅省公務員考試的他，以筆試第一進入甘肅省直機關面試，盡管是三選一，但他對自己有信心。

　　面試當天，他拿著只能計時的手表進考場，得到工作人員允許。在分組時，他與另外兩名考生(筆試第二和第三名)相識，第三名提出給錢，勸他和另一位考生離開，他沒有理睬。

　　試后，金杰(應甘肅考生當事人要求，化名)依舊是總分第一。但幾天后，“第三名”打電話告訴他，“第二名”已經“拿錢走人”，希望金杰也這么做，金拒絕，卻被“第三名”舉報，理由是面試時攜帶手機。

　　過后，金杰被甘肅省人社廳招考辦通知談話，有工作人員咬定其在面試中帶了手機，金杰表示自己只帶計時器。

　　幾天后省紀檢委找他談話，金杰在解釋自己情況的同時，反映第二名和第三名存在幕后金錢交易一事，并有短信為證。但對方并無回應。

　　不久，金被報考單位通知參加體檢，但到醫院后，金卻被省招考辦人士以“擾亂考場秩序的名義”威脅離開，事后他多次電話詢問調查情況無果。

　　2012年3月1日，報考單位公示擬錄取人員名單。“舉報我的上了公示名單，我自己被刷掉了。”金杰說。記者查閱該部門錄取名單公示結果，金杰所說之人確在錄取之列。然而為何是這樣?整個過程下來，他都沒有得到省招辦一個詳細的解釋。

　　“筆試第一，面試被刷”的事情年年上演。“有些的確是自己發揮不好，但也不乏被人頂掉的。”一名2011年浙江省級部門筆試第一的考生告訴本報。

　　該考生說，被刷掉的人，有的是筆試完才通知專業不符而取消面試資格，有的是沒有被通知體檢，有的是“被得病”，有些是無任何理由。

　　而每個無奈的人背后，都不乏類似“90后湘潭神女”和湖北“巧合招聘”的關系戶在“活動”，近來通過網絡頻繁曝光。

　　不久前，因其父王達武為湖南省發改委重大項目辦公室主任，90后女生王茜被公示擬錄用為湘潭市岳塘區發改局副局長。經調查，當地官方撤銷對王茜擬任決定，并給予其父黨內警告處分，免去職務，岳塘區委書記也被立案調查。

　　此事還未解決前，湖北省利川市人社局直屬事業單位城鄉居民社會保險管理局招聘的“內部干部子女”又被曝光。5月17日當地回應取消招聘結果，但并未公布處理方式。

　　機關事業單位招聘“潛規則”，層出不窮。

　　據一位江西省人事系統工作人員透露，他朋友的父親為江西一地級市機關單位一把手，其朋友面試時，該單位考官只和他閑聊幾分鐘就結束了，并希望他在他父親面前多說點好話，過后便正式錄取。

　　曾參加過東部沿海城市海關面試的考生告訴本報，他進考場前發現，除他之外的考生基本都跟考官非常熟悉，談笑風生，一聽就是內部人士，“雖然我沒被錄取可能是自己表現不好，但這種場景任何人看了都會懷疑”。

　　“民不舉官不究，其它花樣多的是。‘湘潭90后女副局長’這樣的事如果按部就班地走，估計也不會有什么事。”黃一波說。

　　“塞照片，求照顧”

　　不論國考還是省考，“只要考生跟考官能夠對上號的環節，就容易出問題。”黃一波說，在公職人員招考的一系列環節，漏洞總是存在。

　　按照法定程序，每年每個部門會根據編制是否有余額，將人才需求情況上報人事局，人事局核定未超編制數后，面向社會發布招考大綱。

　　考生報名后由各部門初審，沒通過的補報，有些省份還可以申請復核;報名成功后安排筆試，試題由各省人事部門考試中心統一出題，“要作弊除非泄題，或者考場安排人抄答案，屬違法行為。而事后修改筆試，更是要跟人事部門有很深的關系。”黃一波認為，一般而言，筆試環節相對公平。

　　筆試后，國考一般按1：5，省考按1：3的比例面試。為避免事先打招呼，山東濟南等多地實行外地抽調考官的方式。

　　然而，曾在東部沿海城市做過考官的席某告訴記者，這并不管用。“面試前一天到達賓館開會，就有領導明示我們需要照顧的考生。那些考生即使什么不說，也照樣過關。”

　　而到了晚上，有更多的人進出考官賓館塞照片，求照顧。“每個考官手里都被塞了一疊。”

　　和濟南不同的是，浙江省考面試時，7名考官中1名來自招考單位，其余都從其他省級部門臨時抽調，并通過抽簽決定去哪個考場，考生也會抽簽定考試和順序。

　　黃一波指出，這么做能更好杜絕考生跟考官的聯系，至少作弊風險提高多倍。“最終倘若還能作弊成功，不僅是錢要多，關系要夠硬。”

　　他當考官時，曾遇到過招錄單位負責人跟其他考官直言，“這個人我很喜歡。其他人就心知肚明了”。而其他考生，負責人隨便一句“綜合能力不夠、溝通能力太差”就會被刷掉。

　　因此，在近些年浙江等地公職人員招考改革中，所有可能透露考生個人信息的環節，如自我介紹等都被取消，代之以編號，且多地已經采取結構化面試，同一時間段的考生面試同一套題，過后則換。

　　問題是，一些考生告訴本報，他們從不知道面試成績，只有錄取或不錄取。“因為公布以后就可能會查出問題。”葉青說，這種不透明容易產生分數簒改。

　　近些年，四川、云南、浙江等省直機關在面試時，選擇“當場打分、當場亮分，考生當場簽字確認”的方式，并公布在人事部門網站上。

　　自2011年起，浙江寧波還試水公務員面試“旁聽制”，市民、基層黨代表、人大代表、政協委員以及新聞記者等，可報名參與旁聽。

　　“浙江省的經驗值得推廣，但也不乏漏洞。”葉青指出。

　　東部某省擔任過多年主考官的廳級干部向本報透露，一些省直機關下屬事業單位工作人員考該機關，即使不用打招呼，本部門主考官也會有傾向性，類似個案曾經出過。“由于第一名反應激烈，事情才得以處理。”

　　面試通過后，進入體檢、政審階段，更是有西安考生國考體檢“被乙肝”、山西長治考生宋江明體檢報告被篡改等事件發生。“這樣刷人實在明目張膽，是違法的，現在相對極少。”黃一波說。

　　競爭白熱化，趨之若鶩

　　“操作程序不規范，事后對違法違規人員的處罰不夠，官本位思想嚴重，都是種種亂象的原因。”葉青認為，只要下決心把各環節漏洞補上，就能避免;同時，一些新興的考試改革方式，也應全國推廣，比如當場宣布分數、市民旁聽面試等。

　　“但這些都只是頭痛醫頭，腳痛醫腳，也許反而增加了行政成本，根源上還是公務員制度不健全，尋租潛力大。”黃一波直言，“這個年代錢賺得多已經不算什么了，但要是官當得大，那就不一樣。”

　　因此，盡管公務員考試競爭“白熱化”，每年依舊有百萬名考生趨之若鶩。據統計，截止到2011年10月20日，2012年國考總體報名審核通過人數超45萬，其中稅務系統通過總人數為16多萬，海關系統近8萬，而這兩個系統職位的錄取比例卻常常是百分之一甚至千分之一。

　　截至2011年10月24日23：30，2011年國考各職位平均競爭比例為68：1，競爭最激烈的職位國家民族事務委員會科研管理處主任科員及以下職位，競爭比例已達到3992：1。

　　報考熱度不減，一些特別的公務員招考經驗，或可借鑒。