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粵、浙、吉、陜、內(nèi)蒙古等省(區(qū))委書記職務(wù)昨天調(diào)整,中國(guó)社會(huì)高度關(guān)注。這是十八大后中國(guó)的正常人事布局,但具體到各省,卻有“新起點(diǎn)”的感覺。新省委書記的作為必將給各省治理留下印跡。
省委書記是各省的“一把手”,這個(gè)職位是中國(guó)政治體制有別于西方的獨(dú)特設(shè)置,是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政治體系中的關(guān)鍵一環(huán)。中國(guó)的省、自治區(qū)、直轄市是國(guó)家行政區(qū)劃的起點(diǎn),它們承上啟下,既維護(hù)國(guó)家政令的暢通,又有各自明顯的區(qū)域獨(dú)立性。各省委書記做好了,中國(guó)全國(guó)和全民的好就有了保障。
中國(guó)的省一般都地域廣大,人口眾多,很多大省的人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模都能比過世界中大型國(guó)家。由于中國(guó)處于高速發(fā)展期和矛盾集中爆發(fā)期,個(gè)別中國(guó)省的治理規(guī)模和難度甚至超過有些全球性大國(guó)。
中國(guó)的體制安排要求省委書記必須有駕馭全局的能力,他們需要有“氣場(chǎng)”,有權(quán)威,又要有親和力,并有極高的學(xué)識(shí)和眼界。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者能力的綜合考驗(yàn)。
由于省的下面還有市、縣、鄉(xiāng)等多層行政設(shè)置,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能否真正深入基層、了解基層面臨長(zhǎng)期考驗(yàn)。今天中國(guó)的基層已是民生重點(diǎn)區(qū)和矛盾活躍區(qū),省一方面要緊連草根,一方面又要視野寬闊。網(wǎng)絡(luò)2.0時(shí)代實(shí)際改變了省委書記的履職環(huán)境,對(duì)社會(huì)很多新事物和變化的態(tài)度,都要在這個(gè)層面作出抉擇。
省委書記是中共最高領(lǐng)導(dǎo)集體非常突出的人才庫(kù),很多省委書記都有政治上繼續(xù)上升的空間。我們希望,這批省委書記的實(shí)踐能積累更多新時(shí)期的經(jīng)驗(yàn),使中國(guó)政治一代又一代的遞進(jìn)同時(shí)也是來自四面八方經(jīng)驗(yàn)的向上推進(jìn),而且充滿與時(shí)俱進(jìn)的力量。
當(dāng)前很多產(chǎn)生了全國(guó)影響的事件都發(fā)生在縣一級(jí),但互聯(lián)網(wǎng)將它們一舉變成“全國(guó)性事件”。我們希望省一級(jí)今后對(duì)處理這些事件發(fā)揮更大影響,省領(lǐng)導(dǎo)、乃至省委書記要針對(duì)公眾最關(guān)心的問題及時(shí)表態(tài),從而讓那些事件回歸“地方性事件”的本位。
中國(guó)官員總體上崇尚低調(diào),這一方面是美德,但在輿論常常沖動(dòng)而多變的今天,低調(diào)導(dǎo)致各種誤讀的情況越來越多。改變作風(fēng)大概應(yīng)包括與公眾溝通方式的探索,而省委書記們?cè)谶@方面的探索空間可能是最大的。我們非常希望中國(guó)多有一些直言、善于同公眾良性互動(dòng)的省委書記。
省委書記對(duì)各地縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的任命發(fā)揮著重要作用。在腐敗問題成為中國(guó)核心熱點(diǎn)之一時(shí),省委書記不僅要自己清廉,他們?nèi)纹趦?nèi)提拔的干部們也都做到清廉才是真正的難點(diǎn)。希望這批省委書記們不辜負(fù)公眾的期望,他們的履職過程也是各地防腐倡廉越織越密的過程。
執(zhí)政新風(fēng)已從黨的最高領(lǐng)導(dǎo)集體那里率先吹動(dòng)起來,希望新的省委書記和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們把這股新風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大,落實(shí)到對(duì)各地具體問題的解決中,也落實(shí)到各地突發(fā)問題的現(xiàn)場(chǎng)。希望今后官員們第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)不僅是姿態(tài),也是對(duì)事件難點(diǎn)以及公眾情緒的直接擔(dān)當(dāng)。
中國(guó)大而復(fù)雜,省應(yīng)當(dāng)成為對(duì)復(fù)雜性的強(qiáng)有力分解,并進(jìn)一步帶動(dòng)市和縣的分解。中國(guó)的問題不應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)層層上傳,刺激全社會(huì)的人心,而應(yīng)就地轉(zhuǎn)化成改革的新實(shí)踐,從而將中國(guó)的復(fù)雜性不斷轉(zhuǎn)化成國(guó)家的豐富性。
對(duì)于所有這一切,新一批省委書記們都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵人物。他們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
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