鳳凰財經訊 據香港《大公報》消息，國家開發銀行行長鄭之杰近日在《中國金融》撰文指出，未來二十年，中國的城鎮化率還將提高20%至30%，實現3億至4億人口的城鎮化，將有10億人居住在城市，比目前已完成工業化國家的人口總和還要多。按照到2020年實現60%城鎮化的目標和目前近2億“半城鎮化”人口市民化測算，需要新增投資超過50萬億元。

　　而面對如此巨大的資金缺口，當前地方政府的財力水平遠遠不能滿足需求，城鎮項目建設缺乏合適的投資主體、投資產品和融資條件，在中西部等融資效率低下的欠發達地區，這一狀況更為明顯。

　　同時，商業性金融自身的盈利性要求和資金短借長貸問題限制了其作用的發揮。破解這一融資難題，需要加大創新力度，推動建立多元化的中長期資金支持體系，提高融資效率，滿足新型城鎮化建設需要。

　　鄭之杰建議，首先，要盡快完善與中國國情相適應的中長期投融資體制機制，在構建市場化融資主體、資金轉化運用、金融監管和風險控制等方面做出探索，同時不失時機地推進地方財政、土地等配套改革，建立地方負債監督管理機制，以創新精神激發城鎮化這一經濟增長的最大潛力。

　　其次，重點考慮設立城鎮化專項資金支持，解決城鎮化建設資本金及配套資金缺口等問題。鼓勵金融機構通過聯合貸款、銀團貸款、城市開發基金、市政債、資產證券化、融資租賃等方式，拓寬城鎮化建設的籌資渠道和創新模式，支持金融機構設計完善的信用結構控制風險，鼓勵市場主體以BT、BOT、PPP等方式參與基礎設施建設，增強持續融資能力。

　　此外，鄭之杰還建議，健全金融市場，構建貨幣市場、資本市場、信貸市場、債券市場等相互協調、相互補充的金融市場資金供應體系，形成政府資金與社會資金、股權融資與債權融資、開發性金融和商業性金融有機結合、共同支持新型城鎮化建設的發展格局。