郭麗琴

　　中瑞自貿協定達成后，中國公眾期待的瑞士手表，將以部分產品逐步降稅的方式，分十年完成。

　　商務部部長助理、中國談判代表團團長俞建華昨日在國新辦新聞吹風會上解釋說，瑞士鐘表十年擬降關稅60%，是從協議生效之日起開始降，第一年降18%，以后每年大概降5%，十年降60%。

　　逐步降低關稅對于部分手表價格的影響如何?他表示，對市場價格而言，關稅只是其中的一個因素，而且不是關鍵性因素，價格關鍵還是看市場供需關系。除了關稅之外，還有進口環節稅、增值稅、消費稅這些都不是自貿協定涉及的范圍，降稅也只是說的關稅這一部分。

　　“所以你問我五年、十年后瑞士手表的價格在市場上到底能便宜多少，我們只能到時候再看，現在確實無法預測。大的趨勢是價格應該會降低一些，降多少，現在還無法確定。”他說。

　　而此前，權威人士也對《第一財經日報》記者透露，協定排除了一些高檔次表，只對部分原產瑞士的表做了減稅安排，而且有10年過渡期。因此國內瑞士表價格短期內并不會有大的變化。

　　本月24日，商務部部長高虎城和瑞士經濟部部長阿曼共同簽署了關于《結束中國瑞士自由貿易協定談判的諒解備忘錄》。昨日的吹風會透露，現雙方正在就協議的內容履行程序，也正在探討于今年7月左右正式簽署這個協議的可能性。

　　不論從市場準入談判開放程度和規則涵蓋的范圍來看，這都是一個高水平的自貿協定。瑞士方面同意對中國出口金額的99.7%實施零關稅，中國同意對瑞士出口額的84%實施零關稅，再加部分降稅，也達到96%，這個開放的水平在貿易協定里是高水平的。此外，這個協議除了關稅、非關稅、服務貿易的開放，還包括環境、競爭政策、知識產權、貿易便利化、透明度、政府采購信息交流、產業合作、經濟技術合作等方面的規則。

　　俞建華介紹說，這個協議是一個互利共贏的協議，瑞士對中國向其出口99.7%的貿易量都同意實行零關稅，而且沒有任何過渡期，同意在協議生效之日起實行，另外，其余0.3%中有0.29%是部分降稅，還有0.01%作為例外。

　　中方根據瑞士的競爭水平和中國市場的情況、產業的承受能力，也作出了一些開放的承諾。總體上來說，84%的產品進口量對瑞士實施零關稅，其中67%同意在協議生效之日起實施零關稅，另外的17%同意在5~10年，最高15年，同意實施零關稅。另外還有12.3%，同意10年取消60%的關稅，比如手表，中國同意按照10年取消60%，手表按照其技術、貴金屬含量和價值，現在的關稅基本上是在15%~20%，中國是按照10年60%降低關稅。

　　對于過渡期安排，俞建華則表示，這是應國內產業的強烈要求的結果。針對有些瑞士競爭力比較強的，對中國國內的產業競爭力形成較大壓力的產業，就作了例外處理，包括部分降稅、過渡期安排等。

　　“對我們而言，瑞士高精尖的技術，產業鏈高端的產品，適當降低關稅，適當增加進口，對中國是有好處的。不僅是對消費者有好處，對中國產業轉型升級也有好處。冷戰期間，瑞士很多高精尖產品，比如精密機床，還要受到巴黎統籌委員會的限制，不向中國出口。現在他們不限制了，我們產業又有需要，對這些產品就要增加一些進口。”俞建華說。