陜西眉縣官員被要求賣水泥 背負購房任務

　　縣政府發紅頭文件把水泥銷量納入年終考核，還曾下達買房指標，亂象背后涉嫌多項違規

　　每經記者 張靜 實習記者 王健 發自陜西寶雞

　　一份紅頭文件，讓地處關中平原的陜西省寶雞市眉縣縣政府在網絡上“躥紅”。

　　今年3月7日，眉縣突破工業發展領導小組辦公室下發文件，要求各部門、鄉鎮推廣使用某品牌水泥，并將銷量納入年度考核中。

　　近日，《每日經濟新聞》記者在當地調查發現，不只是賣水泥，眉縣還存在下達購房任務的情形。

　　寶雞市政府辦公室在人民網[微博](50.75,-0.73,-1.42%)也證實，眉縣確實有給相關單位下達 “指導性任務”的行為。

　　然而，記者多次向眉縣縣委宣傳部求證相關情況時，始終未能獲得正面回復。

　　“水泥的事情曝光后，各個單位都開會了，要求不能亂說。”一位當地知情人士告訴記者。

　　水泥銷量納入年終政績考核/

　　“今年我縣重點項目多，投資規模大，水泥用量也很大，全縣所有重點建設項目，必須全部使用社會水泥。”《每日經濟新聞》記者獲得的上述紅頭文件這樣寫道。

　　在“強化措施”中，該文件規定，“由交警、運管負責成立兩個聯合執法組，集中對外來水泥運輸和商砼運輸車輛進行查處，以確保交通運輸安全。”

　　該文件還附錄了一份《2013年水泥銷售任務分解表》，要求各鎮、各部門明確一名分管領導，確定專人負責社會水泥銷售工作，將社會水泥促銷任務納入各鎮、各部門年終目標崗位責任制考核，該縣考核辦、督查辦公室要進行通報。

　　記者在眉縣采訪中獲悉，該縣的官員不僅被要求賣水泥，還被下達了“購房任務”，這在當地基層干部中頗有怨言。

　　“在飯桌上聽他們(公務員)說起過這事，好像是按單位人數的十分之一下任務。”一位當地房地產從業人士說。

　　眉縣衛生、交通系統人士也證實了這一消息。“我們單位就有兩套購房任務，我還見過那個文件，上面說買一套房給補貼一萬塊錢。”一位交通系統人士稱。

　　就下達購房任務一事，《每日經濟新聞》記者多次向眉縣縣委宣傳部求證無果。

　　今年2月2日，有匿名人士在人民網地方領導留言板上反映，眉縣縣政府強迫干部職工買房，完不成任務的扣發工資津貼，每買一套房可得一萬元補助。

　　對此，寶雞市政府辦公室回復稱，“眉縣確實有向干部職工宣傳房地產發展情況、住房貸款業務和給相關單位下達指導性任務的行為……對此，我們已要求眉縣進一步規范其行政行為。”

　　農民購房 大專以上子女安排就業/

　　眉縣縣政府為什么要下達賣水泥任務?

　　“社會水泥廠是眉縣的納稅大戶，企業半停產狀態給縣上經濟造成了一定影響。”該縣工信局副局長杜宏斌曾解釋稱，這是幫助企業解決難題。

　　房地產企業同樣是眉縣的納稅大戶。眉縣政府網顯示，2012年以前，眉縣僅有規模以上住宅小區13個。隨后，該縣房地產市場發生了“井噴”。

　　眉縣2013年政府工作報告顯示，該縣去年共有33個住宅類項目開工，今年新建房地產項目至少17個。

　　西安潛龍迅地產策劃代理有限公司的一份報告顯示，眉縣城區人口僅6萬余人，在售、待售房產建筑面積已超過250萬平方米。

　　《每日經濟新聞》記者探訪了多個售樓部，發現均比較冷清。限價商品房項目“惠豐佳苑”的售樓人員介紹：“去年一個月還能賣30套左右，最近一周最多賣2套。”另一項目“經典莊園”的售樓人員表示，好多天沒人來看房了。

　　眉縣縣政府出臺了一系列刺激樓市的政策。2012年10月19日，眉縣人社局聯合房企，宣傳農民進城購房的五大優惠政策，最誘人的是就業、創業政策：“凡進城購房居住并登記為城鎮居民戶口的我縣農村居民，其子女屬大學本科及以上學歷并自愿回縣工作的，由縣人社部門按每戶一個名額在縣內進行安置;屬大專學歷的，由縣人社部門優先免費介紹到企業就業。”此外，凡進城購房居住的本縣農民，政府將給予每戶6000元的生活補貼。

　　“是出過這么一個政策，但最后沒有執行。”一位眉縣縣委宣傳部人士表示。

　　促銷背后的地產亂象

　　記者調查發現，眉縣多個房產項目涉嫌未批先建等問題。

　　國土部及眉縣國土局官網顯示，山西合力房地產開發有限公司眉縣分公司于2013年4月受讓土地一宗，這里將建眉縣合力濱河首府一期項目。但據該項目售樓部一名員工介紹：“一期去年就開工了，目前已經建成4棟多層商品房，4棟已經建設過半，另外4棟正在打地基。”

　　另一個“天賜旺角”商住樓項目也有疑點。眉縣國土局土地出讓成交公示文件顯示，項目用地掛牌出讓時間為2013年4月18日~5月2日，受讓方為陜西春潮房地產開發有限公司。

　　但記者在售樓部發現，該項目《國有土地使用證》辦理時間為2013年3月29日，比掛牌時間提前了十幾天，該項目的開工時間則更早。

　　針對上述問題，記者多次聯系眉縣國土局，一位工作人員的兩次答復均是：由于部門主要負責人不在，無法作答。還表示：“發展過程中難免出現一些問題，但都是小問題。”