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人民日報(bào)談?wù){(diào)控政策不足:難改房價(jià)上漲預(yù)期

在線投稿郵箱:tougao@qdn.cn  新聞熱線:8222000  值班QQ:449315
時(shí)間:2013-07-15 10:31:50  來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)  



  上半年,各地房價(jià)上漲壓力不減,市場各方預(yù)期房價(jià)仍可能上漲

  預(yù)期穩(wěn),房價(jià)才能穩(wěn)

  核心閱讀

  ■目前起到一定效果的各種以“限”為主的調(diào)控政策,難以改變?nèi)藗儗ξ磥矸績r(jià)繼續(xù)上漲的預(yù)期。未來樓市調(diào)控,在努力增加市場供應(yīng)的同時(shí),應(yīng)更加重視市場預(yù)期

  市場量價(jià)齊升

  上半年,北京新建住宅簽約量為近4年來最高

  盡管“國五條”出臺后,一線城市紛紛實(shí)施了升級版限購令,但上半年各地房價(jià)還是呈現(xiàn)出量價(jià)齊升的走勢。

  國家統(tǒng)計(jì)局公布的5月份70個(gè)大中城市房價(jià)數(shù)據(jù)顯示,新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市數(shù)量仍有65個(gè)。相比“國五條”剛剛落地的3月,環(huán)比上漲的城市數(shù)量有所下降,平均漲幅也由1.09%放緩到5月份的0.91%,但同比漲幅仍在繼續(xù)沖高,新建商品住宅平均同比漲幅達(dá)5.65%。

  其中,北上廣深等一線城市仍是房價(jià)上漲壓力較大的城市。以北京為例,上半年新建住宅簽約超過6.2萬套,同比上漲約28%,是近4年來上半年同期的最高值。

  相比新房市場,二手房市場顯得更為熱鬧。據(jù)鏈家地產(chǎn)[微博]統(tǒng)計(jì),上半年北京二手住宅成交量約為9.5萬套,比去年同期大幅上漲70.6%。

  受“國五條”中對個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手房征收20%個(gè)人所得稅政策的影響,二手房市場在政策出臺前后出現(xiàn)了大起大落的走勢。鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭表示,今年1—2月二手房市場延續(xù)了去年的回暖勢頭,量價(jià)穩(wěn)步增長。3月受政策影響,為了躲避高額個(gè)稅,供需雙方搶搭末班車,成交出現(xiàn)暴漲,透支了部分需求。從4月開始,隨著新政落地,市場重新開始觀望,二手房交易轉(zhuǎn)向低迷,價(jià)格漲勢也有所放緩。

  在房價(jià)上漲壓力不減的同時(shí),土地市場也持續(xù)活躍,全國一、二線城市土地溢價(jià)率明顯上漲,廣州、北京、上海等一線城市均出現(xiàn)了區(qū)域土地價(jià)格新高。6月中旬以來,南京、廣州、上海、重慶、武漢也有多宗地塊高溢價(jià)集中成交。土地價(jià)格居高不下,無疑增加了房價(jià)繼續(xù)上漲的壓力。

  土地市場的火熱,既反映出企業(yè)對未來市場的樂觀預(yù)期,也反映出房地產(chǎn)企業(yè)的資金面仍然比較寬裕。上半年,各大房企紛紛交出了近年來最為亮麗的半年成績單。

  在已經(jīng)發(fā)布半年業(yè)績預(yù)報(bào)的18家上市房企中,有8家銷售額預(yù)計(jì)漲幅超過100%,13家公司預(yù)計(jì)業(yè)績漲幅超過30%。從A股上市公司一季度財(cái)報(bào)的數(shù)據(jù)分析,一、二線房地產(chǎn)企業(yè)短期資金鏈相對寬裕,其中一線企業(yè)尤為充裕;同時(shí)房企海外融資十分積極,企業(yè)仍有擴(kuò)張動(dòng)力。在資金面寬裕的情況下,開發(fā)商降價(jià)促銷的動(dòng)力不足。這也是房價(jià)持續(xù)上漲的重要原因。

  “錢荒”或成變數(shù)

  投向房地產(chǎn)領(lǐng)域的資金將有所減少,房價(jià)下行壓力或增加

  開發(fā)商看好后市,而央行近期進(jìn)行的儲戶調(diào)查顯示,對于三季度房價(jià),有34.1%的居民預(yù)期“上漲”,45.3%的居民預(yù)期“基本不變”。當(dāng)前市場再次出現(xiàn)購房者與開發(fā)商對未來一致看漲的現(xiàn)象。

  中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,在地價(jià)居高不下,股市、黃金(1291.50,13.90,1.09%)等投資市場低迷,開發(fā)商不缺錢,各方預(yù)期又一致看漲的情況下,下半年房價(jià)繼續(xù)上漲的壓力仍然較大。“從北京二手房市場的走勢看,盡管3月份以后這幾個(gè)月成交量都不超過1萬套,但仍在逐月增長,這說明市場在逐漸恢復(fù)。”

  然而,5月下旬開始的一場資金面的“錢荒”,可能對這種一致看漲的預(yù)期產(chǎn)生沖擊。一位房產(chǎn)中介業(yè)務(wù)員告訴記者,近期來咨詢買房貸款事項(xiàng)的客戶多了起來,大多擔(dān)心目前銀行“錢荒”會不會影響他們購房貸款。同時(shí),目前北京部分銀行首次購房商業(yè)貸款的優(yōu)惠利率已從8.5折提高到9折或9.5折,說明購房貸款的難度在增加。

  “錢荒”所反映的流動(dòng)性偏緊,對目前看似寬松的開發(fā)商資金鏈也會產(chǎn)生一定沖擊。張大偉認(rèn)為,隨著流動(dòng)性緊張的內(nèi)在壓力以及政府對于風(fēng)險(xiǎn)較高的地方融資平臺和房地產(chǎn)領(lǐng)域投資的控制,投向房地產(chǎn)領(lǐng)域的資金將會有所減少,開發(fā)商不得不通過以價(jià)換量的方式來保證維持運(yùn)轉(zhuǎn),房價(jià)下行壓力可能增加。受此影響,下半年樓市銷售可能會低于預(yù)期。同時(shí),銀行資金緊張,將明顯影響購房者貸款,而開發(fā)商的資金成本也將相應(yīng)增加,有可能加快預(yù)售回籠資金,有望改善市場的短期供需。

  顯然,這場“錢荒”增加了下半年樓市的未知因素,一些嗅覺敏銳的開發(fā)商已經(jīng)開始調(diào)整戰(zhàn)略,搶先出貨。

  位于北京亦莊馬駒橋地區(qū)的珠江四季悅城項(xiàng)目,近期將以低至10800元/平方米的價(jià)格開盤銷售,而其項(xiàng)目周邊地區(qū)房價(jià)都已超過20000元/平方米。值得注意的是,亦莊馬駒橋地區(qū)附近的臺湖地區(qū)地價(jià),6月份剛剛經(jīng)歷了一場拿地?zé)岢保嗉议_發(fā)商平均拿地價(jià)格都在13000元/平方米左右。該項(xiàng)目低價(jià)入市,無疑將對這一區(qū)域的價(jià)格和預(yù)期產(chǎn)生較大沖擊。

  北京市房協(xié)有關(guān)專家表示,在資金面突然趨緊的情況下,對于大企業(yè)而言,保持現(xiàn)金流充裕比追求個(gè)別項(xiàng)目的利潤更為重要。目前個(gè)別項(xiàng)目出現(xiàn)低價(jià)入市,說明在房地產(chǎn)一線企業(yè)的陣營里,對后市的預(yù)期正在出現(xiàn)分化。

  重視預(yù)期管理

  讓人們對調(diào)控的長期效果有信心

  上半年,房地產(chǎn)市場形勢分化仍然明顯,房價(jià)地價(jià)上漲壓力主要集中在一線城市。“一線城市集中了各種優(yōu)質(zhì)資源,人口聚集效應(yīng)過強(qiáng),這從根本上導(dǎo)致了這些城市房價(jià)易漲難跌。”華北珠江公司副總經(jīng)理趙津說。

  事實(shí)上,一線城市對“國五條”新政的執(zhí)行力度比其他城市明顯嚴(yán)格,出臺的調(diào)控細(xì)則也更為嚴(yán)厲。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京目前約有兩成左右的二手房交易執(zhí)行了繳納20%個(gè)人所得稅的政策。新政出臺后,在信貸和稅收政策的綜合影響下,成交量大幅萎縮,改善性需求受抑制最為明顯,但二手房房源供應(yīng)量也出現(xiàn)更為明顯的萎縮,削弱了調(diào)控效果。

  而行政色彩更為濃厚的新建住宅限價(jià)政策,在實(shí)際執(zhí)行中,也遭遇了部分項(xiàng)目通過另簽精裝修合同等方法來提高售價(jià),實(shí)際執(zhí)行效果打了折扣。

  “盡管調(diào)控政策越來越嚴(yán)格,但我們看到,地價(jià)上漲、資金比較寬松、供求緊張……導(dǎo)致房價(jià)上漲的各種因素目前依然存在,如果資金面不出大問題,一線城市房價(jià)上漲壓力仍然很大,也凸顯了調(diào)控的難度。”趙津說,一線城市的調(diào)控必然會常態(tài)化,但要實(shí)現(xiàn)市場健康發(fā)展的調(diào)控目標(biāo),調(diào)控政策本身也應(yīng)該做一些調(diào)整。

  “要分析房地產(chǎn)市場的長期走勢,必須理解,住宅作為一種兼具投資和消費(fèi)屬性的耐用品,它的價(jià)格不僅取決于當(dāng)期的供求關(guān)系,也取決于預(yù)期需求與潛在供給之間的邊際缺口。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松[微博]表示。

  巴曙松認(rèn)為,樓市的預(yù)期需求對收入增長、貨幣條件和調(diào)控政策的反應(yīng)敏感程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于潛在供給的調(diào)整速度,這就意味著兩者之間的缺口常常存在,并且很容易在短期內(nèi)突然放大。在這種情況下,如果調(diào)控只是著力于調(diào)節(jié)當(dāng)前的供求關(guān)系,而不能有效控制需求預(yù)期或擴(kuò)大潛在供給,那么調(diào)控的效果往往十分有限,甚至?xí)蔀榉績r(jià)上行的推手。

  中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一表示,目前起到一定效果的各種以“限”為主的調(diào)控政策,難以改變?nèi)藗儗ξ磥矸績r(jià)繼續(xù)上漲的預(yù)期。未來樓市調(diào)控,在努力增加市場供應(yīng)的同時(shí),應(yīng)更加重視市場預(yù)期。在“國五條”的一系列政策中,專門提出要加強(qiáng)市場預(yù)期管理,正是看到了預(yù)期的重要性。下一階段,應(yīng)進(jìn)一步穩(wěn)定政策、強(qiáng)化政策的落實(shí)和執(zhí)行、加強(qiáng)市場信息的公開透明和及時(shí)發(fā)布,抓緊推進(jìn)住房信息聯(lián)網(wǎng)和房產(chǎn)稅擴(kuò)圍等長效機(jī)制建設(shè)。只有這樣,人們才能對調(diào)控的長期效果有信心,預(yù)期才能更穩(wěn)定。



 

責(zé)任編輯:zhuyanping【收藏】
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