2013年春運(yùn)，“拼車回鄉(xiāng)”成了一個(gè)高調(diào)詞語。火車票一票難求，越來越多的人選擇拼車回家。一些網(wǎng)站也適時(shí)推出了拼車配對平臺(tái)。某酒業(yè)公司更是將其作為一項(xiàng)公益活動(dòng)，在諸多一線城市推廣，十分火爆。雖然拼車回鄉(xiāng)仍以公益為主，但記者留意到，拼車者是需要分?jǐn)偛糠仲M(fèi)用的。

　　多年來，有償拼車一直是交通管理中的“敏感”詞匯，也是拼車難以大范圍推廣的主因。拼車回鄉(xiāng)的可行，引起不少市民關(guān)心：這是否意味著，拼車收費(fèi)得到了管理部門的認(rèn)可?這種低碳環(huán)保的出行方式，是否可以推廣至日常出行?

　　拼車回鄉(xiāng)順暢嗎?

　　陌生人拼車，不管對于車主還是乘客來說，最關(guān)心的莫過于行車安全和費(fèi)用分?jǐn)偂Ｆ窜嚪掂l(xiāng)的過程中，如何解決這兩大問題?

　　記者采訪了拼車網(wǎng)站“龜途網(wǎng)”。據(jù)運(yùn)營方介紹，“龜途網(wǎng)”通過嚴(yán)格審核車主和乘客個(gè)人信息來保證拼車的安全。車主和乘客在注冊中，不僅要提供真實(shí)姓名和身份證號，還要上傳真實(shí)的個(gè)人頭像，并有專人審核。此外，網(wǎng)站建議雙方購買座位險(xiǎn)。而某酒業(yè)公司發(fā)起的“春節(jié)回家互助聯(lián)盟”，則通過網(wǎng)站為配對成功的車主和乘客購買交通意外保險(xiǎn)以及要求雙方簽訂拼車合同方式，來為安全“保駕”。

　　至于費(fèi)用，“龜途網(wǎng)”推出了一個(gè)指導(dǎo)價(jià);“春節(jié)回家互助聯(lián)盟”則建議拼車雙方互相協(xié)商分?jǐn)傎M(fèi)用。

　　截至春節(jié)前，“春節(jié)回家互助聯(lián)盟”提供了拼車線路37萬余條，而“龜途網(wǎng)”也促成了100對司機(jī)和乘客。

　　收費(fèi)搭載處境仍尷尬

　　前些年，一旦涉及收取費(fèi)用，提供拼車服務(wù)的車主，往往會(huì)被認(rèn)定為非法營運(yùn)，面臨高額懲罰。近年來，類似事件少了。拼車返鄉(xiāng)熱是否改變了有關(guān)部門對此的看法?

　　記者就此咨詢了交通管理部門。據(jù)介紹，法律層面對于有償拼車一直未有明確界定，導(dǎo)致“黑車”和“拼車”兩者身份模糊，難以區(qū)分。在執(zhí)法部門看來，法律不明確的前提下，一旦收取費(fèi)用，這就是一種客運(yùn)營運(yùn)行為。由于私車主并不具備營運(yùn)資質(zhì)，這就帶來了諸多安全隱患。

　　“龜途網(wǎng)”運(yùn)營方稱，法律專家認(rèn)為，拼車返鄉(xiāng)，車主并非以“營利”為目的，僅僅是成本的分?jǐn)偂Ｒ蚨�，有償拼車�?ldquo;黑車”有著本質(zhì)區(qū)別。不過，網(wǎng)站開設(shè)之初，確實(shí)也有過合法性的顧慮。但實(shí)際運(yùn)營中，拼車返鄉(xiāng)分?jǐn)偭舜哼\(yùn)的壓力，網(wǎng)站也秉持著公益目的，因此并未遇到阻撓。

　　“一刀切”禁止不是辦法

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，道路擁堵的加劇，空氣污染日益嚴(yán)重。拼車出行，能通過提高汽車使用效率減少汽車數(shù)量，減少碳排放。本市一些單位內(nèi)部拼車系統(tǒng)也運(yùn)營得風(fēng)生水起，同事上下班拼車已成為習(xí)慣。而在歐美國家，拼車出行也備受推崇，且有配套的法律法規(guī)予以規(guī)范。但拼車行為若發(fā)生在陌生人之間，僅依賴公益、好心，顯然不夠，“有償”究竟是否合法必須明確。

　　“龜途網(wǎng)”負(fù)責(zé)人認(rèn)為，不管法律如何界定，有償拼車的行為都在現(xiàn)實(shí)中存在。即便發(fā)生在同事、熟人之間的固定拼車，“搭子”也會(huì)酌情分?jǐn)傆唾M(fèi)，這是一種合理行為。當(dāng)然，客觀地講，如果有償拼車合法化了，的確不排除會(huì)有“黑車”也以拼車為由進(jìn)行非法營運(yùn)，但這不能成為“一刀切”禁止的理由。

　　有人大代表建議，有關(guān)部門應(yīng)完善法律，并通過管理和規(guī)范，使拼車行為正規(guī)化。可以建議政府層面搭建拼車平臺(tái)，施行登記備案制度。撮合拼車雙方的同時(shí)，登記下車輛信息、車主姓名、駕照信息、目的地、乘客身份信息、拼車路線、乘客所負(fù)擔(dān)費(fèi)用等，規(guī)范有償拼車行為。并且，乘客可以對車主進(jìn)行評級，供他人參考。平臺(tái)可以在一些大型社區(qū)進(jìn)行小范圍試點(diǎn)。