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4月28日,記者從貴州省從江縣林業(yè)部門獲悉,2012年該縣積極開展林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,加大政策扶持力度,探索多種流轉(zhuǎn)形式,依法規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,全縣林地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出規(guī)范有序和快速發(fā)展的良好態(tài)勢。截至2012年12月底,全縣累計(jì)完成合理流轉(zhuǎn)林地林木268宗、面積8.574萬畝、成交金額2801.01萬元。
2012年,該縣扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,林權(quán)制度主體及配套改革得到鞏固和完善。全縣補(bǔ)辦林權(quán)證(森林、林木所有權(quán))76本,面積27150畝,補(bǔ)辦林地使用權(quán)證64本、面積2.439萬畝,因四至界線有誤或林木、林地權(quán)利人有誤修改錯(cuò)證410本。2012年,組織林農(nóng)群眾與木材企業(yè)簽訂購銷合同64份,成交木材2.076萬立方米。
農(nóng)民獲得林權(quán)后,在縣鄉(xiāng)各級黨委、政府的積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)下各顯其長,發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖和旅游等產(chǎn)業(yè),由此引發(fā)了林權(quán)流轉(zhuǎn)工作。一部分有一定資本積累和經(jīng)營意識較強(qiáng)的個(gè)人或企業(yè),通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等形式流轉(zhuǎn)林地使用權(quán)和林木所有權(quán),實(shí)行林地規(guī)模經(jīng)營。截至2012年12月底,該縣通過公開招標(biāo)和招商引資等方式引進(jìn)了華豐、永恒豐、桂華、華茗等16家木竹精深加工企業(yè),年均加工銷售木材15萬立方米,2012年產(chǎn)值突破3億元,上繳利稅3800萬元,解決農(nóng)民就近就地就業(yè)1200多人,推動(dòng)了全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
林權(quán)流轉(zhuǎn)增加了農(nóng)民就業(yè)增收的門路,農(nóng)民在直接獲得財(cái)產(chǎn)性收入的同時(shí),還可以到受讓林地資源的經(jīng)營大戶、企業(yè)等處打工增加工資性收入。
同時(shí),全縣還完成了林權(quán)抵押貸款登記3691.23畝、實(shí)現(xiàn)貸款金額910萬元,解決了農(nóng)民發(fā)展資金不足的問題。林權(quán)流轉(zhuǎn)將“死資源”變?yōu)?ldquo;活資產(chǎn)”,使林地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素得到有效配置,林地資源蘊(yùn)藏的潛能得到充分釋放,推動(dòng)了全縣林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
林權(quán)有序流轉(zhuǎn),還調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民、承包大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)投資造林、育苗的積極性,林業(yè)投資主體由單一向多元轉(zhuǎn)變,有力促進(jìn)了全縣的生態(tài)建設(shè)。(吳德軍 李長平)
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