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廣西壯族自治區衛生廳政府采購“高價中標”事件一波未平,一波又起。
近日,記者又接到江西洪達醫療器械集團有限公司(以下簡稱“江西洪達”)投訴稱,因廣西衛生廳私自修改了企業提供的銷售總額數據,把江西洪達應列在“年銷售額5億以上”的企業規模改為“年銷售額1億以下”,導致本該評分排名第一的江西洪達在招標中遭直接淘汰。
記者隨即查閱了江西洪達向廣西招標機構提供的原始材料(蓋有主管稅務機關公章的《增值稅納稅申報表》),證實江西洪達當年銷售額為905859716.00元(9.05億元)。同時,記者查閱了廣西招標機構的錄入數據,確定被錄為“年銷售額1億以下”。
根據《2012年度廣西壯族自治區衛生機構醫用耗材及檢驗試劑集中采購評分標準》,“企業生產規模”項“以2011年度醫用耗材及檢驗試劑類產品增值稅納稅繳款書為依據評價”,“年銷售額5億以上(含5億)”為13分,“3億≤年銷售額<5億”為11分,“1億≤年銷售額<3億”為9分,“年銷售額1億以下”為7分。
如果按這個標準評分,江西洪達該項評分應得分為13分,但如果按錄入數據評分,江西洪達只能得7分,比應得分少6分。
據了解,此次中標第一名的企業總得分為85.67分。而江西洪達的總得分為83.56分,如果加上因招標機構修改數據而減少的實際應得分6分,江西洪達的總得分實際應為89.56分,遠遠超過原第一名企業的總分。
“就是因為少了這6分,在經濟技術標的評審中,洪達公司被淘汰出局。” 洪達公司一位負責人對此非常生氣,“因為招標機構修改了我們公司的材料,使本該中標的企業被淘汰,給我們公司帶來極大的損失,嚴重侵害了我們公司的利益。希望廣西衛生廳能給我們企業一個說法。”
江西洪達投訴稱,廣西衛生廳招標機構修改企業數據,不但損害了企業的利益,還給企業之間造成不公平競爭,使“高價中標”等不正常現象有了可乘之機。
廣西衛生廳8月23日召開新聞通氣會稱,此次招標采購的目的就是擠干醫用耗材中虛高價格,減輕患者負擔。并對此次招標采購辦法的科學性以及操作過程的規范性做了詳細說明。
對此,江西洪達有不同看法。這位負責人反映,直接中標企業一次性輸液器產品,每套報價比江西洪達高0.49元,價格差距達80%。參與評審的一位專家算了一筆賬:“廣西人民醫院2012年醫用耗材總支出接近2.5億元,如果今年在不增加采購的情況下,按照本次擬中標的價格計算,將節省材料采購支出費用約2300萬元。”這位專家認為,這些減少的費用將最終體現在減輕患者負擔上。
江西洪達這位負責人無奈地表示,如果洪達中標,患者使用一次性輸液器產品每套將節約0.49元,按廣西市場消費量概算,廣西壯族自治區的患者每年將減輕負擔近億元。
廣西衛生廳招標機構為何修改企業數據?這種行為與“高價中標”現象有什么聯系?對企業造成的損失如何挽回?對此,記者將繼續予以關注。(記者 莫鴻鯤)
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