糧食直補和農資綜合補貼是中央出臺的兩項惠農政策，政策實施數年來，對提高農民種糧積極性、穩定糧食生產、增加種糧戶收入起到了積極的促進作用。

　　但隨著經濟社會的發展和城鎮化的推進，農民進城務工或移居城鎮導致農田撂荒、耕地轉包等現象逐漸增多。農戶將農田撂荒或轉包他人耕種、非法占用耕地建房卻仍然享受糧食直補和農資綜合補貼的現象十分突出，這有駁于中央政策的初衷，也違背公平原則。

　　這些現象，種糧大戶、縣人大代表龍漢能看在眼里疼在心上，他以縣人大代表身份給縣人大常委會提交了《關于將種糧補貼發放給實際種糧人的建議》。為詳細了解實際情況，防止國家惠農政策實施效果跑偏，10月24日，劍河縣人大常委會主任、縣人大代表陳通權利用開展代表集中視察活動契機，深入該縣太擁鎮詳細了解糧食直補和農資綜合補貼政策實施情況，了解到農戶違規享受補貼的情況比較突出，陳通權代表向當地政府負責人指出，糧食直補和農資綜合直補政策應堅持誰種地補給誰的原則，承包地轉包給他人的，按承包協議處理;拋荒地和非農業征(占)用的耕地不予補貼。陳通權代表表示，將根據調研情況及時督促縣人民政府進行有效整改，防止“不種地、沒有地也能拿補貼”等現象上演，維護種糧人的合法權益。(張順進)