為進一步深化計劃生育村民自治，加強村級人口計生基層基礎(chǔ)管理水平，黎平縣以村級民主管理為基礎(chǔ)，全面推行人口計生“四議三公開”制度，形成“黨支部負總責(zé)，村組干部、村民代表當(dāng)骨干、村民群眾齊參與”的人口計生工作新格局。

　　村級人口計生“四議三公開”工作制度主要是對村級人口計生工作涉及的重點內(nèi)容，如生育計劃安排、服務(wù)陣地建設(shè)、社會撫養(yǎng)費征收等按照“四議三公開”的程序進行落實。“四議”即村支委會提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議;“三公開”即人口計生政策法規(guī)公開、決議內(nèi)容公開、實施結(jié)果公開。

　　“四議三公開”制度的推行，切實保障了村民對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使民主管理的內(nèi)容具體化、程序規(guī)范化，增強決策的合法性、合理性和可操作性。 (吳昌雄)