新華網(wǎng)北京3月5日電(記者韓潔王敏)國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報(bào)告中披露，2013年我國(guó)擬安排財(cái)政赤字1.2萬億元，比去年預(yù)算增加4000億元。赤字率在2%左右，總體上處于安全水平。

　　根據(jù)提交第十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議審議的預(yù)算報(bào)告顯示，2013年全國(guó)公共財(cái)政收入126630億元，增長(zhǎng)8%。加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1000億元，可安排的收入總量為127630億元。全國(guó)公共財(cái)政支出138246億元，增長(zhǎng)10%，加上地方政府債券還本支出1384億元，支出總量為139630億元。

　　全國(guó)12000億元財(cái)政收支差額中，中央財(cái)政赤字8500億元，比去年增加3000億元;地方財(cái)政收支差額3500億元，國(guó)務(wù)院同意由財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券彌補(bǔ)，并列入省級(jí)預(yù)算管理。

　　財(cái)政赤字是衡量財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的重要指標(biāo)。針對(duì)今年我國(guó)財(cái)政赤字規(guī)模較去年增加較多的情況，財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華介紹說，考慮到結(jié)構(gòu)性減稅的滯后效應(yīng)，今年財(cái)政收入增長(zhǎng)不會(huì)太快，可調(diào)用的中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金數(shù)額也較少，但財(cái)政剛性支出增加，特別是要增加保障和改善民生支出，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，都需要適當(dāng)增加財(cái)政赤字，中央和地方財(cái)政相應(yīng)增加發(fā)債數(shù)量。

　　戴柏華還表示，在增加財(cái)政赤字規(guī)模的同時(shí)，將赤字率控制在2%左右，這既體現(xiàn)了財(cái)政政策的積極取向，也體現(xiàn)了財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的要求。