中新網9月15日電 綜合報道，美俄就處理敘利亞化學武器問題持續密集磋商，14日終于達成基本框架協議，朝政治解決敘危機邁出重要一步。另一方面，聯合國已完成對敘化武調查，最早或在16日由聯合國秘書長潘基文將報告公之于世，潘基文對這份報告展現了不小的信心。隨著各方一輪“白熱”博弈落下帷幕，敘利亞局勢或就此迎來轉機，撥云見日。

　　美俄“高強度”博弈終妥協 俄強調和平解決

　　據報道，9月12日起，在奧巴馬和俄羅斯總統普京的授意下，由美國國務卿約翰•克里和俄羅斯外交部長拉夫羅夫領銜，雙方在瑞士日內瓦展開了對敘利亞化武問題為期三天的“高強度”磋商。14日，拉夫羅夫與克里舉行聯合記者會，宣布就處置敘化武問題達成一致。

　　拉夫羅夫在記者會上說， 這次俄美磋商實現了俄美兩國總統在G20峰會上所展望的目標，是“建立在調和、妥協，以及專業化基礎上的決定”。拉夫羅夫說，俄羅斯堅持對敘局勢采取和平解決方案。

　　拉夫羅夫同時說，敘利亞如果再出現違反國際社會公約、使用化學武器的情況，聯合國安理會將根據《聯合國憲章》第七章采取相關行動。

　　有分析稱，這可能暗指敘利亞反對派，而非敘政府使用化學武器，而俄方認為安理會不能對此視而不見。此前，俄總統普京也曾指出，化學武器使用者并非敘政府軍，而是反對派。

　　拉夫羅夫同時暗示了就敘局勢采取軍事行動的局限性。外媒分析稱，這幾乎可以肯定俄將對包括軍事行動在內的決議投否決票。拉夫羅夫說，如果決議獲得通過，聯合國安理會將采取切實所需的措施。他補充道：不會有任何動用武力或者任何自發性的制裁行為，任何例外行為都應該通過安理會的批準。

　　另一方面，美國國務卿克里宣布，俄美就“迅速摧毀、核查”敘利亞化學武器達成統一，阿薩德政府必須立即、不受限制地開放儲藏化武的地點。一周內，敘政府必須公開化武詳情。而不晚于11月，國際對敘化武情況調查人員將進入敘境內展開工作。預定在2014年中期，達成消除敘化武的目標。

　　日前，法國牽頭起草了一份涉敘決議草案，得到美英支持。引發外界關注的是，草案中包括如敘政府不遵守有關承諾，將對敘發動制裁的條款;該條款依據《聯合國憲章》第七章，即安理會可以在其決議未能得到當事方執行的情況下采取包括軍事打擊、經濟制裁等在內的手段。

　　俄羅斯明確反對該草案。俄方此前已多次強調，不能接受將涉及對敘利亞動武的任何內容寫入安理會決議。

　　另一方面，法國外交部長法比尤斯14日稱，對俄美就處置敘利亞化學武器問題達成一致表示歡迎。英國外交大臣黑格也表示，英國歡迎俄美達成協議。

　　法國總統府13日宣布，法國外長法比尤斯、英國外交大臣黑格和美國國務卿克里16日將在巴黎舉行工作午餐，討論敘利亞問題。

　　法國外交部證實說，三國外長將要討論的內容主要包括聯合國正在討論的一個涉敘決議草案，以及法國總統與沙特、約旦和阿聯酋三國外長13日宣布的向敘“民主”反對派提供援助、支持敘反對派組織“敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”和敘問題的政治解決方案。

　　本周初，為緩解緊張局勢，俄外長拉夫羅夫呼吁大馬士革將化學武器移交國際監督，就銷毀化學武器達成共識，并加入《禁止化學武器公約》。敘利亞政府對俄方的方案表示同意。9月12日，敘政府向聯合國提交相關文件，正式啟動加入《禁止化學武器公約》的程序，并且致信聯合國秘書長潘基文，承諾在正式加入前也將遵守“公約”規定。其后，美國總統奧巴馬表示愿意給俄羅斯的提議一個機會，美國會也延遲了授權動武的投票。

　　奧巴馬重申方案需行之有效 保持對敘武力高壓

　　不過，在美俄磋商敘利亞化武方案之際，奧巴馬13日又表態，強調任何方案都必須“可核實和可操作”。

　　奧巴馬重申，敘利亞發生的化學武器襲擊是“犯罪行徑”，國際社會應遏制這種行為，并且最好將化學武器從敘利亞移走。

　　奧巴馬說，他希望，克里國務卿和拉夫羅夫外長在日內瓦進行的談判能夠取得成

　　奧巴馬14日在一周例行講話中，再度強調對敘問題立場。他表示，雖然他愿意給敘利亞危機一個外交解決的機會，但同時警告對敘利亞動用武力的選項仍然擺在桌面上。

　　據報道，奧巴馬說：“我們需要看到敘利亞總統巴沙爾•阿薩德嚴肅對待放棄化武一事，我們需要看到具體切實的行動”。

　　他說，敘利亞愿意接受交出化學武器并置于國際監督之下的這一提議，也是因為美國軍事行動的實在威脅。他說：“我們將保持在敘利亞的軍事存在，保持對阿薩德政權施壓”。

　　奧巴馬說，“讓我們說清楚，這不是一項拖延計劃”，他稱，阿薩德政權和俄羅斯必須證明，敘利亞的化學武器能交給國際社會并完全被摧毀。唯有如此，美國阻斷敘政權使用化武的目標才能達成，美國不會容忍化學武器的使用。

　　奧巴馬此前在講話中譴責阿薩德政府軍對平民使用化學武器，造成“無辜婦孺”在“毒氣”中死亡或受害。他還曾詳盡描述化學武器釋放后，人們遭到襲擊的慘狀。不過，日前美國部分官員就白宮公布上月21日認為敘政府在大馬士革郊區使用化武導致的死亡人數發出了質疑。

　　3位美國國會消息人士表示，有政府官員私底下曾表示，部分受害者可能是在大馬士革郊區遭受沙林毒氣襲擊后，被普通炮彈擊中身亡的。他們表示，這樣的信息不利于支持美國總統奧巴馬打擊敘利亞的計劃。

　　一位白宮發言人表示，所有關于死亡人數的問題應該去問情報機構發言人，包括請他們評論死亡人數的爭議，是否不利于國會對政府政策的支持。“情報部門對評估有很高標準，但要獲得100%準確的數字基本上不可能，”美國國家情報主管辦公室的首席發言人特納(Shawn Turner)說，“情報工作做不到這點。”

　　聯合國報告不日將出爐 潘基文稱將證實敘境內曾使用化武

　　另一方面，13日，聯合國敘利亞化學武器調查組負責人塞爾斯特倫表示，調查組已經完成有關報告。

　　塞爾斯特倫當天沒有透露調查結論。他表示，本周末將把調查報告送交聯合國秘書長潘基文。他說，調查報告對外公布的時間應由潘基文來決定。

　　潘基文13日則在紐約聯合國總部表示，在他收到報告之前，就已相信報告會證明敘利亞境內確曾使用了化學武器，報告會對此給予“壓倒性的支持”，體現了對報告的堅定信心。

　　潘基文還呼吁敘利亞各派停止戰斗，開始談判。潘基文指出，最近發生的戰火引發了化學戰這一“幽靈”的出現，如果得到聯合國調查團的確認，這將是對國際法的肆意踐踏。在國際社會正在等待調查團報告的同時，他將繼續推動政治解決方案。

　　聯合國化武調查組8月26日開始對當月21日的化武傳聞進行實地調查，31日離敘前往荷蘭海牙。調查組取得的樣本其后被送往歐洲實驗室進行樣本分析。

　　與此同時，禁止化學武器組織(OPCW)13日確認，該組織總干事尤祖姆居接到敘利亞外長穆阿利姆的信件，在信件中敘政府再次表達加入《禁止化學武器公約》的意愿。敘利亞副外長梅克達德也已與該組織取得聯系，要求提供技術援助。

　　尤祖姆居向梅克達德表示，有關敘利亞加入公約的問題，需要與公約締約國進行磋商;至于敘政府要求OPCW提供技術援助的要求，也需要締約國先行研究。

　　關于聯合國這份調查報告是否能一舉定論，找到美方所謂化武“肇事者”，甚至扭轉整個局勢，美國務卿克里曾表示并不看好。但隨著各方斡旋，局勢出現新進展，或許自8月下旬以來籠罩敘利亞的化武疑云將由此逐漸明朗。(完)