據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，一個(gè)國家的大使館，代表一國的主權(quán)和國家利益，也標(biāo)志著這個(gè)國家對外交往中范圍。使領(lǐng)館越多，說明這個(gè)國家對外交流越廣泛。在世界上近200個(gè)國家中，還有幾個(gè)國家的建立外交關(guān)系比較少，朝鮮就是其中之一。尤其是在與西方國家的交往并不廣泛。我們先了解一下朝鮮駐外使領(lǐng)館的概況。

　　朝鮮先后同167個(gè)國家簽署建交公報(bào)，其中159國與其保持外交關(guān)系。一些國家雖與朝鮮建立外交關(guān)系簽署了建交公報(bào)，卻始終未設(shè)使領(lǐng)館，由駐其他國家的使領(lǐng)館兼管朝鮮事務(wù)。比如，法國現(xiàn)雖未同朝鮮建交，但巴黎、平壤之間分別于2007和2011年互設(shè)非官方性質(zhì)的聯(lián)絡(luò)處。目前，與朝鮮建交并設(shè)立使領(lǐng)館的，大約有12個(gè)亞洲國家、8個(gè)歐洲國家、3個(gè)非洲國家和l個(gè)美洲國家。其中，歐洲的西班牙、塞浦路斯、奧地利、芬蘭等這些和朝鮮有邦交關(guān)系但沒設(shè)立使領(lǐng)館的國家，外交事務(wù)交由駐中國大使館兼管。

　　那么，最新的消息是，在朝鮮的外交版圖上，將在歐洲增加一個(gè)落腳點(diǎn)。據(jù)西班牙《世界報(bào)》的消息，建交12年后，西班牙外交部近日通過了朝鮮在西班牙開設(shè)大使館的申請，朝鮮駐西班牙大使館即將落戶馬德里。那么，朝鮮為什么能夠在西班牙開設(shè)使館?這對于朝鮮和西班牙又有著什么樣的意義呢?

　　在南歐國家西班牙開設(shè)大使館，成為了今年朝鮮外交的一件大事。西班牙媒體報(bào)道稱，西班牙外交部近日允許朝鮮在本國開設(shè)大使館。朝鮮自2001年與西班牙建交，至今已有十多年了，朝鮮一直在推進(jìn)開設(shè)駐西班牙大使館的有關(guān)事宜，但正式開館始終無果。直到今年，朝鮮外務(wù)省副相弓錫雄10月23號訪問西班牙時(shí)，雙方就開設(shè)朝鮮駐西班牙大使館的問題才達(dá)成了共識。當(dāng)朝鮮再增一個(gè)新的歐洲落腳點(diǎn)：西班牙，也意味著它落戶歐洲的駐外使館數(shù)量將由德國、英國、捷克、波蘭、瑞典等8個(gè)國家升為9個(gè)。

　　中國國際問題研究所副所長郭憲綱指出，打開與歐洲的外交局面和經(jīng)濟(jì)財(cái)政因素決定了此次朝鮮的西班牙設(shè)館：

　　郭憲綱：意味著它對歐洲的外交的力度加大了，西班牙屬于南歐，過去朝鮮在南歐雖然很多國家建交，但是沒有設(shè)立使館。它通過在西班牙設(shè)館可以加大朝鮮與歐洲的經(jīng)貿(mào)方面的往來，對它打破美國對它的經(jīng)濟(jì)上的封鎖也是有幫助的，另外一方面，朝鮮也覺得的財(cái)政狀況比過去好一些了，也有能力開設(shè)大使館，它要把重點(diǎn)放在歐洲，在朝鮮看來是它打破美國制裁封鎖的關(guān)鍵所在地。

　　近年來，朝鮮積極主動加強(qiáng)與傳統(tǒng)友好國家以及東南亞、歐洲等地區(qū)國家的外交接觸。10月底，朝鮮派遣了14名青少年足球選手到西班牙學(xué)習(xí)，雙方進(jìn)行了積極交流。有分析認(rèn)為，西班牙將在2015年競選聯(lián)合國安理會非常任理事國，因此，西班牙為了獲得朝鮮的支持，決定允許朝鮮在西班牙開設(shè)大使館。

　　事實(shí)上在一個(gè)國家開設(shè)大使館，開館花銷是朝鮮最大的現(xiàn)實(shí)考量。因而曾經(jīng)也有過，朝鮮駐德國使館肩負(fù)創(chuàng)收壓力，變身賓館的消息。

　　郭憲綱：一個(gè)國家在另一個(gè)國家開設(shè)大使館這是要花費(fèi)一大筆錢的，首先要建立館舍，使館的進(jìn)駐包括你館員、外交官的住宅，如果你不建住宅，就要在當(dāng)?shù)刈夥孔樱�在西班牙一個(gè)中等國家建立一個(gè)使館，使館的人員最起碼也得達(dá)到10及15、6個(gè)人之上，而這十五六個(gè)人住在那，住房、交通、工資，尤其在歐洲生活費(fèi)用高，這是一筆不小的開支。朝鮮在過去財(cái)政緊張的情況下，和許多國家建立了外交關(guān)系，但不真正開設(shè)使館。

　　除去經(jīng)濟(jì)因素，有輿論關(guān)注朝鮮使館落戶西班牙，或有打開朝鮮面向歐洲更廣闊大門的意味。一個(gè)國家的大使館，除了代表一國的主權(quán)和國家利益，也往往代表著那個(gè)國家對外交往中的落腳地。點(diǎn)越多，說明這個(gè)國家對外交流越廣泛。對于朝鮮來說，它還含有一重意思。

　　郭憲綱：向世界展示朝鮮的一種變化，一種向開放的方向演變的這一種形象。