日本國會眾參兩院先后以自民、公明兩黨等贊成多數(shù)的表決結(jié)果，通過了《自衛(wèi)隊法》修正案，使該法案成為法律。日本新華僑報網(wǎng)25日發(fā)表評論文章，指出表面上該法是回應(yīng)日本民眾要求改變海外護僑辦法的呼聲。實際上，這是安倍政權(quán)試圖突破和平憲法限制、實現(xiàn)日本國家正常化的重要步驟。

　　據(jù)報道，新法律允許在海外撤僑時派遣自衛(wèi)隊執(zhí)行陸上運輸任務(wù)。同時，日本防衛(wèi)省正與執(zhí)政黨協(xié)調(diào)，推動內(nèi)閣調(diào)整1999年確定的僅限于手槍、機關(guān)槍等小型武器的規(guī)定，不事先設(shè)定武器種類，允許自衛(wèi)隊根據(jù)情況選擇“必要而且合適”的武器。

　　文章認為，一般而言，主權(quán)國家就是正常國家。無法享有完整主權(quán)特別是外交自主權(quán)、無法自行制定或?qū)嵤�憲法的就是非正常國家�?/p>

　　1952年舊金山和約簽署后，日本雖然恢復(fù)了主權(quán)，但美國主導(dǎo)制定的日本國憲法第九條規(guī)定，日本“放棄國家交戰(zhàn)權(quán)”、“不保持武裝力量”，使日本迄今仍屬于“非正常國家”。

　　文中指出，自衛(wèi)隊和正常國家的軍隊的區(qū)別，主要是兩個方面，第一，由于憲法規(guī)定“放棄國家交戰(zhàn)權(quán)”，因此日本不能主動宣戰(zhàn)，遑論進攻。若不宣而戰(zhàn)，則違反1907年日本也簽署的《關(guān)于戰(zhàn)爭開始的公約》。同時，根據(jù)聯(lián)合國憲章第51條規(guī)定，同盟國家受到武力攻擊時，可行使個別自衛(wèi)權(quán)和集體自衛(wèi)權(quán)。日本是美國的盟國，但按照當今憲法解釋，日本只能行使個別自衛(wèi)權(quán)，即只有在本身遭受武力攻擊時，才能行使自衛(wèi)權(quán)，若美國遭受武力攻擊，日本不能行使集體自衛(wèi)權(quán)。因此，修改憲法解釋，允許行使集體自衛(wèi)權(quán)，也是日本當今的一大訴求。第二，禁止自衛(wèi)隊配備遠程進攻性武器，如戰(zhàn)略轟炸機、中遠程彈道導(dǎo)彈、航空母艦。

　　文章評論，自上世紀90年代，日本已開始“曲線修憲”。1992年，日本頒布了《國際和平合作法》，使向海外派遣自衛(wèi)隊合法化。2001年8月，日本政府做出決定，放寬自衛(wèi)隊參加維和行動時使用武器的限制。2002年3月，日本自衛(wèi)隊派赴東帝汶?yún)⒓訃�際維和的部隊，即配備有重型武器。2011年“9·11”事件后，日本先后積極參加了在阿富汗、東帝汶、伊拉克、蘇丹、尼泊爾的國際維和行動。

　　文章總結(jié)，日本修正《自衛(wèi)隊法》，既有反恐需求，更有修憲目的。前者是表象，后者是實質(zhì)。

　　文中還指出日本實現(xiàn)國家正常化，本身無可厚非，關(guān)鍵是必須深刻反省侵略歷史，以史為鑒，奉行睦鄰友好政策，而不是為了達到修憲目的而制造緊張局勢，渲染“中國威脅”，尋找擴軍借口。正如《東京新聞》日前發(fā)表的社論《國防不要超越分寸》所指出的：“日本的國防一旦超越分寸，將使東北亞的安全環(huán)境惡化。”日本安全保障政策是“在日本國憲法下，貫徹專守防衛(wèi)，遵守不做威脅他國的軍事大國的基本理念，致力于保持適當?shù)姆佬l(wèi)裝備。”日本應(yīng)該堅守這一政策。